记者:您作为这一方面的专家,您如何看待这一次房产税在湖南湖北的试点?
王义高:应该从两个层面来看,第一个角度从中央角度来讲,增加了一项房地产调控手段,或者调控工具增加了。从地方层面来讲,使土地财政、土地收入转入到持续的长期的征税手段。作为开发商来讲,或者作为购房人来讲,他的变化和影响,就是把原来国家征税的手段,间接的征税变为直接的征税手段,也就是说房产税不仅仅是一种征税手段,同时影响着我们13亿人口的家庭。要知道大家以往交税并不感觉到有什么为难或者说不方便的地方,包括所得税,单位代扣,但是房产税开始缴纳以后,每个家庭都会面临直接被税务部门征税的情况,所以对家庭的影响非常大,这是从间接征税变为直接减税。第二个影响,因为征税是实名制,每个人拥有多少财产多少房产,会直接暴露在税务官的前面,或者说甚至暴露在大众媒体网站,原来我们财富多少情况下都是隐秘的,就是我有多少钱,我在银行,如果没有通过正规的检查机关是查不到的,但是房产不一样,一征税就会暴露出我的名字,所以这个会对市场造成一种恐慌。大多数情况下,人们买房还是有很多的投资功能在里面,而不是居住。居住的人征税变为直接的话,我们看到如果不交税,或者税率判断不好,有可能和税务官造成一个冲突。那么税务部门根据法律,你不交税是可以抓人坐牢的,涉及面是非常之广,千百万个家庭。按三人一个家庭,我们现在有4亿个家庭,至少有3亿个家庭要纳房产税,这个影响力是非常大的。再加上后面拥有诸多房地产投资的人恐慌症,所以不管它税率高和低,不管未来影响如何,只要房地产税一经推出就会对房地产市场造成重磅炸弹的影响。我们看出来,这个税从上海到重庆,从现在的湖北湖南,之所以在拉锯,说东道西,说这也不行,那也不行,这个没准备,那个没准备,这里没接到东西,这里没有细节没有预案,原因是这个工作做起来不是技术问题,实则是现在一旦出来,会对用房一族人造成巨大的影响。
记者:如果说是最直接的影响会是什么?您刚才讲了对市场造成恐慌。
王义高:直接影响所有人要面对税官征税,由间接税改为直接税。
记者:所以购房成本是?
王义高:跟购房成本无关,那是技术问题,你的房子评估多少钱,到底是按照你购买的合同价征收,还是按照未来的增值和贬值程度进行调节,现在争论不休这只是技术问题,并没有什么影响。你是按照购房合同征收,重庆的方式,原始合同什么样的,还是按照现在加拿大的,按照增值比例高低进行调节,如果经济下调会减免甚至免除,如果经济好,加速增,所以加拿大美国的增收方式都有可能。
记者:这是第一个直接影响,第二个呢?
王义高:第二影响就是用房一族的巨额财产,拥有巨额财产和房产的人,他会造成一个巨大的恐慌。因为征税是实名制征,在光天化日之下和税务官牵连。所以说只要听到要征税,要落实到湖南的,湖南拥有很多房产的人就开始蠢蠢欲动,准备抛售他们的房产,所以这两个影响不是技术问题。长期拖欠税的话,可以没收你的房子,从严格的法律执行程度来讲。所以这就是一个矛盾,现在还有一个技术性障碍是什么呢?是从二套房开始征收,不是从一套。那么二套房到底是你在西藏的,还是在北京的,在上海还是在海外的,牵扯到无止境的延伸,还是说我只是本地有两套房,这个也说不清楚,说是说全国准备联网,要知道中国的信息造假和不真实的情况是非常严重的,而且联网,这个情况的话,我们现在来讲,这个信息的联网,要给征税提供百分之百的可靠程度,那我们现在根本做不到。征税是依据联网,是不是有二套房,比如我在常德住,我在北京上海深圳买了房,你不联网你不知道,我也不会主动说,我在上海有房,你征税,我不会告诉你每个人心理上,即使准备守法,因为没有制裁的手段,我也不会主动举手说我上海有房子,你可以去征,不会有一个人这么说。你通过联网,说王义高,或者说张三李四在上海北京有房,但是要知道我们现在要利用信息网来支撑征税,这个道路非常漫长,各地原本的信息就比较虚假,然后再通过信息披露来讲造成第二个层次的虚假、隐匿、逃跑,征税在技术上信息网非常难。
记者:所以中央政府他一直在说要去推房产税改革,但其实步骤是比较谨慎的。
王义高:不是谨慎,这所谓的谨慎是碰到左右为难的东西,实际国家税务局希望明年就开始征,加速征。特别是征税的增幅开始下降,税务出台的紧迫感,是国家税务局,不是财政部出台的,不是住建部,不是国土部,其他部门都不理睬,而且地方政府也不积极,主要是税务部门在积极,增加了新的税种,所以他积极。
记者:所以这个问题,可以说是牵一发而动全身的,牵涉的方方面面很多。
王义高:对,牵涉到方方面面。