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天心区是国务院批准的《长株潭城市群区域规划》三大组团的核心区。按照省市要求，我们将抢抓机遇，努力把空间规划、功能定位、产业布局和基础设施建设有机结合起来，积极推进“城市建设与产业发展融合互动、优势地区优先发展”，全面提升城市功能、产业竞争力和经济实力，全力打造长株潭核心区，在中部崛起中率先发展。
一、突出建设优势板块
高标准建设省府新区，打造充满活力的南部增长核心。随着“中部崛起”战略的加速实施，长沙作为中部地区重要的区域性中心城市，作用和地位将进一步增强，城市经济规模、交通组织、商务需求和形象要求将进一步提升。天心区作为省府机关驻地和长株潭核心区，将高起点、高标准加快建设省府新区，重点培育楼宇经济、总部经济、商务会展、现代服务业等新型产业，建设一个规划科学、功能完备、产业发达、形象良好、代表全省最高水平的南部新城，形成新的增长核心。全方位提升特色街市，打造更加繁荣的北部商贸中心。天心区是长沙的三产大区，北部老城区具有得天独厚的商业特色和区域优势。我们将坚持走专业化、特色化的发展道路，全方位加强黄兴南路步行商业街、坡子街商业街区、解放西路酒吧街、太平街历史文化街、劳动西路餐饮街、白沙路休闲街等特色商业街市和平和堂———王府井商区、新世纪体育文化中心休闲娱乐区建设，着力引进知名品牌、百年老店、商业巨头和特色连锁，努力打造更具影响、更加繁荣的北部商贸中心。
大规模推进沿江开发，打造独具特色的湘江经济走廊。充分借鉴国内外城市沿江开发的成功经验，以长株潭湘江流域发展规划和长沙“一江两岸”总体规划为指导，科学制定沿江城市建设和产业发展规划，依托湘江风光带的景观优势，全面加快滨江棚户区改造和产业发展，加速推进向南辐射延伸和融城对接，努力把湘江东岸天心段建设成为滨江特色与产业发展交相辉映的沿江经济走廊。
二、着力推进产业发展
狠抓结构调整，促进产业升级。大力实施“三产主导”战略，进一步完善商贸服务设施配套，加快推进商贸、餐饮、文化、旅游、休闲等多种业态的有机整合，努力实现我区由传统商业中心向综合性现代商贸服务中心的转型升级。着力发展楼宇经济，打造一批标志性商务楼宇，构筑产业发展的新优势。切实做大做强天心环保工业园，高起点明确园区定位，高标准引进入园项目，高效率加快园区建设。高度重视传统工业的提升改造，全面推进新型工业化进程，充分发挥驻区大专院校和科研院所优势，加快企业自主创新，不断提高工业科技含量，走出一条资源节约、环境友好、效益优良的新型工业化发展道路。
狠抓项目建设，带动产业腾飞。项目是产业发展的载体。我们将下大力气抓好项目建设，真正把天心区经济做大做强。切实搞好产业规划布局，珍惜有限的土地和发展空间，优先安排和发展重点财源项目。进一步统一全区各级各部门抓项目建设的思想认识，着力在手续办理、征地拆迁、政策扶持、协调配合等方面，切实提高服务重点财源项目建设的工作水平。
狠抓招商引资，增强产业活力。坚持开放带动，进一步加大招商引资力度。突出招商重点板块，着力抓好湘江东岸开发、省府新区建设、工业园区产业发展的招商。牢固树立亲商、安商、护商意识，进一步提高服务水平，进一步优化发展环境，确保招商引资项目进得来、安得下、上得快、做得强。
三、不断完善城市功能
立足区情实际，继续加大投资力度。作为长沙的老城区，天心区的棚户区改造任务还很繁重；作为长株潭核心区，新区开发建设更是任重道远。在目前宏观经济政策偏紧的大环境下，我们将把落实中央精神与区情实际科学结合起来，一方面努力克服困难，继续保持和加大城市建设投资力度；另一方面积极加快投资结构调整，提高投资质量和效益。
高标准规划建设，努力提升区位优势。坚持“南北联动”，认真落实城市发展规划，注重历史文化、人文景观、生态环境和建设品位，努力把天心区建设成为充分体现湖湘特色、代表现代化发展水平的标志性城区。坚持城市建设与产业发展联动的原则，切实做到产业项目定位在哪里，城市建设就配套到哪里；路网建设推进到哪里，产业发展就跟进到哪里，促进道路两厢的同步开发，努力形成建设一线、繁荣一片的良性循环，不断提升区位优势和竞争实力。
统筹城乡发展，全面加快农村城市化进程。积极响应加快长株潭经济一体化的号召，实施“南进”战略，不断扩大城市建成区面积和区域发展空间。与此同时，高度重视农民“两安”工作，加强领导，加大投入，优先解决失地农民的生产、生活安置问题，切实保障失地农民的合法权益，努力实现从村民到居民的平稳过渡。不断加强农村基础设施建设，大力发展都市农业，建设更高水平的社会主义新农村。
刘新程 作者系中共长沙市天心区委书记
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