第五十条长株潭城市群区域综合交通体系发展目标

　　规划将长株潭区域交通建设纳入国家、湖南省交通网络建设之中，以市场经济为导向，以可持续发展为前提，以“建立客运快速化、货运物流化的智能型综合交通运输体系”这个国家交通发展长期战略目标为指引，配合国家铁路建设和发展整体思路、交通部“三主一支持”长远规划设想和农村公路发展规划、民航局航空运输发展战略以及湖南省交通建设战略目标，适应长株潭经济一体化发展的客观需求，确定规划期内区域综合交通的发展目标是：

　　建成以长沙公路主枢纽、长沙主枢纽港、黄花空港和株洲铁路枢纽为中心，以公路干线、铁路干线、湘江干流航道、黄花机场为骨架，由公路、铁路、水运、航空等多种运输方式构成的布局合理、快速便捷、连接区域内外的满足国家、湖南省以及长株潭区域经济发展和客货增长需求的综合交通运输系统。

　　1．市际交通发展目标

　　构筑长株潭三市交通骨架；形成带动区域整体发展的南北向交通走廊；强化区域东西向交通联系，带动湘江西侧欠发达地区的发展；巩固和强化湘江东岸已有的交通优势；促进长株潭交通网络同城化；建设联系三个中心城市主城区和重要功能区的快速城际轨道交通网络，加强区域内部城镇之间的联系。

　　2．对外交通发展目标

　　建成由公路、铁路、水运、航空、管道等运输方式构成的四通八达的满足国家、湖南省和区域客货运输增长需要的对外综合运输大通道。

　　（1）公路建设目标

　　完成国道主干线高速公路网主骨架建设和相关站场建设，完成进出境的国省道改造提级工程。

　　（2）铁路建设目标

　　完成京（武）广和沪昆客运专线铁路建设，完成现有铁路干线的改扩建工程，积极做好株洲－赣州－福州通海铁路、长沙－浏阳－南昌、衡吉炎等铁路新线建设的前期研究、论证工作。

　　（3）水运建设目标

　　建设湘江干流航道，形成对外水运大通道，建设长沙主枢纽港，完成湘潭港、株洲港的改扩建工程。

　　（4）航空运输建设目标

　　黄花机场建成为现代化国际机场，完成第三代候机楼和第二跑道的建设。

　　第五十一条长株潭城市群区域公路交通系统的规划要求

　　1．按国家“五纵七横”12条国道主干线高等级公路建设要求，加快境内相关段高速公路的建设。

　　2．按国家和省对路网中地至县的公路达到二级以上标准的改造要求，加快区域内运输能力紧张不适应交通量增长的相关国道、省道路段的改造提级建设。

　　3．为实现三城市交通与过境干道的衔接，加快三市外环公路建设。

　　4．加快既有公路的改造提级建设。

　　5．加快长沙公路主枢纽和株洲、湘潭市的客货运输站场建设，注意客运站场建设与铁路客站、水运客运码头的相互衔接，注意货运站场建设与物流园区、铁路、水运的集装箱站场、港站码头的衔接。

　　第五十二条长株潭城市群区域铁路交通系统的规划要求

　　1．建设京（武）广客运专线铁路，实现客货分线运输。

　　2．建设湘赣铁路电气化工程。

　　3．建设沪昆客运专线铁路。

　　4.建设长株潭轻轨铁路。

　　5．建设衡（阳）吉（安）炎（陵）铁路。

　　第五十三条长株潭城市群区域水运系统的规划要求

　　完成湘江二期航运建设工程，实现区域内湘江干流航道常年达到三级标准，加快与之配套的港口建设工程。重点建设长沙主枢纽港、株洲港和湘潭港。

　　第五十四条长株潭城市群区域民航交通系统的规划要求

　　根据区域航空运输客货运量的预测，2020年黄花机场的吞吐量将达到1860万人次左右。为适应运量的增长，机场配套工程建设要加快，并须积极做好远期扩建黄花机场的前期工作。到2020年，完成黄花机场的扩建工程，形成能力（吞吐量）至少在2000万人次／年以上。规划期内不考虑在区域内布局第二机场。

　　第五十五条长株潭城市群区域管道系统的规划要求

　　1．2005年底前西气东输天然气管道建到长沙，将郑州至武汉的成品油输油管线延伸至长沙。

　　2．2005年底前天然气管道延建到株洲、湘潭。（已落实）

　　第五十六条区域内部的市际交通系统规划

　　1．规划原则

　　（1）城市快速道路以上等级的道路网络应统一规划，协同建设。

　　（2）地面公共交通运营通过市场化运作，实现跨行政区界经营。

　　（3）对于投资大的交通设施，按利益原则，共建共享。

　　（4）城市交通管理与收费政策协调一致。

　　（5）建立跨行政区的交通设施建设和运营管理协调机构。

　　2．公路规划

　　（1）2005年前建设

　　1）为使城市公共交通和过境干线交通合理衔接，减少干扰，使过境交通和城市进出车辆畅通，加快长沙、株洲、湘潭三市环线高等级公路的建设。

　　2）配合区域湘江生态经济带建设湘江沿江防洪景观道路（一、三级路标准）。

　　3）建成长潭西路，进一步加大市际间公路交通的能力。

　　4）建设长株高速公路（田心到黄花机场段）。

　　5）加快长沙主枢纽和以株洲市区、湘潭市区为中心的一级交通枢纽建设，加强以县城为中心的二级交通枢纽建设。

　　（2）2006年-2010年规划

　　1）建成区域市际间具有多通道、方便、快速、灵活的公路交通网。

　　2）加快县乡公路的建设，力争市际间的县乡公路基本达到四级以上。

　　3）基本建成长沙主枢纽，按主枢纽规划布局的一个中心、两个系统、三个层次要求（在市区内设立若干个旅客售票、货运受托服务网点）进行客货站建设；基本建成以株洲、湘潭市区为中心的一级交通枢纽。

　　（3）2011年-2020年规划

　　1）完成株洲城市外环线建设。

　　2）重点建设县乡公路，提高路网整体水平，基本实现县市与各主要乡镇通三级以上的公路，主要乡镇与各主要村通四级以上公路的目标。

　　3）基本建成区域客货站场网络，使公路客货站场建设与公路干线建设相匹配，与其他运输方式相衔接，尽快建成服务优质的站场服务体系。

　　4）2010年以后，根据需要来决定新建长沙－湘潭-衡阳高速公路西线。

　　3．铁路规划

　　（1）2005年及以前的建设

　　1）对既有京广铁路进行挖潜，提高运输管理水平；完成境内湘赣铁路电气化建设。

　　2）完成与长沙和株洲枢纽不相适应的相关站的改扩建工程；长沙客站、长沙西站的扩建，株洲北站、株洲站的扩建。

　　（2）2006年-2010年的建设规划

　　1）建成京（武）广客运专线铁路武汉－长沙－衡阳段（包括专线长沙新客站、株洲西客站建设）。

　　2）积极做好区域轻轨铁路建设前期工作。

　　3）实施长沙南站、北站迁建；完成现有黑石铺站危险货区的迁建工程。

　　（3）2011年-2020年的建设规划

　　1）完成沪昆客运专线铁路建设。

　　2）建设长株潭轻轨铁路。

　　3）新建捞刀河一级三场区段站（包括联接港口、工业企业专用铁路线、捞刀河站新货场的建设）。

　　4）完成长沙西站扩建，长沙客车车辆段、客车整备所的扩建工程。

　　5）衡阳-炎陵-江西吉安铁路建设。

　　4．水运规划

　　在加强湘江干流三级航道的整治维护同时，继续加强与之配套的港口建设是区域水运基础设施建设的主要任务。科学论证后建设湘江长沙综合枢纽工程。

　　(1)湘江干流航道

　　近期，争取尽快完成株洲航电工程，达到渠化株洲－大源渡96公里的三级航道标准建设；远期，主要是对湘江干流航道三级标准的维护建设。

　　(2)港口规划

　　1）长沙主枢纽港规划

　　2005年前，重点建设霞凝港区，尽早完成一期工程4个千吨级泊位的建设，争取尽快开工建设二期工程4个千吨级泊位的建设；2006-2010年，完成二期工程，建设三期工程（4个千吨级危险品泊位），基本建成霞凝港区；2011-2020年，建成长沙主枢纽港。

　　2）株洲港规划

　　株洲港规划为永利、白石、霞湾三个港区和建宁、天元两个作业区。2005年前，完成永利港区集装箱件杂货和白石港区散货泊位的建设，在霞湾联运港区新建一个卤水码头（规划4个）；2006-2010年，在天元作业区建一个件杂货码头，完成建宁客运码头的配套建设，继续建设霞湾联运港区；2011--2020年，在霞湾、天元港区增建集装箱泊位，在建宁港区建通用泊位。

　　3）湘潭港规划

　　2005年前，完成湘潭河西十四总集装箱千吨级码头的配套，新建河东铁牛埠千吨级杂货码头，开工建设河西九华中心港区千吨级码头；2006--2010年，新建易俗河千吨级散货码头；2011年-2020年，新建马家河联运码头（千吨级）和竹埠港危险品码头（千吨级）。