引子：去年3月至12月，在省委统战部协调下，湖南省各民主党派省委、省工商联和无党派人士就湖南省“3＋5”城市群建设与产业发展联合开展调研，正式形成了《湖南省“3＋5”城市群建设与产业发展对策研究》总报告及8个子报告。省委书记、省人大常委会主任张春贤对调研成果给予了充分肯定。

　　本报讯（记者刘军）昨日，是政协湖南省第十届委员会第一次会议报到的日子。前来参会的省政协委员们踊跃向大会提交提案。省政协十届一次会议提案委员会将《湖南省“3＋5”城市群建设及产业发展对策建议》确定为第一号提案。提案建议，将湖南省“3＋5”城市群打造成功能互补的高新产业聚集区、布局合理的新型城市连绵区、设施完备的现代商贸物流区、生态良好的国际化旅游区、环境优美的综合生态区、社会和谐的人性化宜居区，形成领跑中部的示范城市群，长江中下游现代都市圈。

　　定位

　　各城市功能分明

　　提案对城市群内的各个城市定位提出了明确的建议。长沙市定位为现代化大都市、新型工业城市、湖南省的政治经济文化中心，“3＋5”城市群的核心城市。主要发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业。株洲市定位为湖南核心工业城市、地区交通枢纽、区域物流中心，“3＋5”城市群的副核心城市。重点发展现代农业、先进制造业和高新技术产业、生产性服务业。湘潭市定位为湖南核心工业城市、红色旅游城市，“3＋5”城市群的副核心城市。重点发展现代农业、先进制造业和生产性服务业。衡阳定位为湘中南中心城市、湖南的核心工业城市和长株潭向湘南辐射、呼应珠三角的核心阵地。岳阳定位为湖南对外开放的北大门、对接长三角呼应武汉城市群的桥头堡、湖南的重化工和能源基地、湖南的航运中心。常德定位为湘西北的中心城市、湖南重要的工业城市和省际交通枢纽及长株潭向湘西辐射、呼应川渝城市群的重要阵地。益阳定位为湖南的新兴工业城市、光伏新材料产业基地，长株潭向湘西北辐射的重要节点城市。娄底定位为湖南重要的工业城市、湖南能源原材料战略储备基地，长株潭向湘西辐射的重要节点城市。

　　建议

　　重点建设好核心功能区

　　提案说，推进湖南省“3＋5”城市群建设及产业发展须实施四大工程。一是生态建设工程。要重点建设和打造好长株潭“绿心”及365公里长的“绿带”，重点保护和修复好“绿肾”——环洞庭湖湿地保护带，重点保护和培育好湘、资、沅、澧干支流水系生态网，最终形成人与自然和谐的综合性大生态圈。二是基础设施建设工程。构建包括航空、公路、铁路、水运航道体系综合交通运输体系；建成以株洲、湘潭、娄底、益阳、岳阳为重点的全国火电基地；完善通信网络、城市安全建设，搞好城市文化和景观建设。三是城乡统筹发展工程。实现城乡基础设施、社会建设、城乡制度建设及城乡信息化对接。四是产业集群发展工程，逐步形成城市群专业化分工协作机制与一体化发展的现代产业体系。

　　提案认为，推进湖南省“3＋5”城市群建设及产业发展要重点规划和建设好4500平方公里核心功能区。

　　连线长沙

　　充分发挥引擎作用

　　“长沙是湖南的省会，是全省政治、经济、文化、科教、信息中心，在‘3＋5’格局中应居于中心地位。”市发改委副主任潘胜强说，长沙要进一步加快发展步伐，充分发挥好引擎作用。

　　潘胜强表示，长沙首先是要加大高新技术产业的发展。他说，长沙拥有高等院校45所，有国家重点学科30个，两院院士42名，研究与开发人员28万人，人才竞争力居全国城市第16位。这是长沙的优势，要充分发挥科技的支撑作用，使高新技术产业快速增长，为先进制造、新材料、生物医药、电子信息四大高新技术产业发展创造条件。其次要突出发展现代服务业，把长沙建成中部地区生产要素集散中心。要加快发展信息服务、现代物流、金融证券、咨询技术、会展服务等服务业。要突出交通运输和物流园建设，健全立体交通网络。第三是要更加注重人才培养与输送，加强职业技术教育，为“3＋5”城市群建设及产业发展提供更多的智力支持。他建议，长沙要通过扩大开放，吸引和利用省外资金、技术、人才、信息等要素，全面参与世界经济大循环，提升国际化水平。

　　省政协九届五次会议以来提案办理顺利

　　665件提案办复完毕

　　本报讯（记者王洁）“省政协九届五次会议以来收到的665件提案已办复完毕。”昨日，省政协提案委有关负责人告诉记者，这些提案集中关注了我省经济社会发展、新型工业化、建设社会主义新农村以及百姓吃、穿、住、行等各方面的内容。

　　而在昨日省政协召开的先进表彰大会上，665件提案中，由各民主党派省委、省工商联集体提交的《加快我省新农村建设的对策建议》等10件优秀集体提案，以及谭平提交的《关于加快我省承接珠三角产业转移的建议》等20件优秀个人提案受到表彰。

　　您的心声我们带上“两会”

　　本报开通两会QQ群：12941617

　　本报讯（记者王洁朱华）您对我省经济社会发展有什么真知灼见？对长株潭城市群“两型”社会建设有什么意见和建议？对代表委员们有什么话想说？您可以和本报记者联系。今日下午和20日上午，省政协十届一次会议和省十一届人大一次会议将分别开幕。为了把广大读者的心声和心愿带上省“两会”，从今日起，本报开通晚报两会QQ群：12941617。省“两会”期间，您可在此发帖、发言，畅所欲言，本报记者将倾听您的呼声，并由记者带上“两会”。

　　委员踏雪感叹长沙魅力

　　刘韶林

　　“真没想到，在这样的冰冻天气里，长沙的交通这么畅通。”来自湘西的省政协委员向清平，是最早到湖南宾馆报到的委员之一。向清平说，罕见冰冻天气对全省各地交通造成了严重影响。她原本以为，长沙也不例外。“出长沙火车站一看，发现马路上的雪都已被铲除，到处干干净净，秩序井然。”向清平告诉记者，她与湘西、怀化的委员是乘同一趟列车来的，大家都感叹长沙应对恶劣天气的应急能力相当不错。

　　昨日，记者来到政协委员们的驻地采访，眼中所见、耳中所听都是委员们对长沙城区环境和城市管理的肯定。“来过长沙很多次，但是第一次遇到下雪，感觉既新鲜又兴奋。”省政协委员释净雄告诉记者，他下飞机后从机场到市区，感觉长沙城市建设变化非常大，管理水平也提升了许多。“马路畅通干净，路边的建筑物被雪覆盖，好似一幅幅画卷，美不胜收。”

　　记者注意到，为应对连日来出现的罕见冰冻，长沙1200余名交警全警上路，力保道路交通畅通有序；万名城管人员上路清除冰雪，以方便市民出行；建委系统的干部职工，冒雪加强桥梁管理和维护；供电、供气、供水部门启动了应急预案，确保了供水、供电、供气正常……长沙社会各界的努力没有白费，委员们的话，正是最好的肯定。

　　祝刚：让更多盲人走出黑暗

　　记者王洁

　　个人档案：祝刚，十届省政协委员，湖南颐而康保健有限责任公司董事长。湖南省第一位通过自学考试获得大专文凭的盲人。曾获中国残疾人自学成才奖，被授予全国自强模范、省劳动模范称号。

　　“作为一名盲人，我能体会生活在一片漆黑中的痛苦，我愿帮助更多的盲人朋友走出黑暗，走进五彩缤纷的光明世界。”祝刚，一位自小双目失明的残疾人，用行动证明自己的实力，并用行动帮助更多的盲人朋友走出黑暗。

　　因患先天性视网膜色素变性，祝刚从小双目失明。祝刚相信命运掌握在自己的手中，为了能有一技之长，14岁的祝刚走进了长沙市盲聋哑学校按摩专业班，学习盲文和按摩技术，5年后祝刚以优异成绩毕业，成为长沙市按摩医院一名按摩师。

　　此后，祝刚又凭着顽强的毅力，通过全国高等教育自学考试，取得了大专文凭。“当时自考书没有盲文版的，我就在妻子的帮助下，通过‘听’来完成学业。”

　　1997年，从事按摩临床工作与研究多年的祝刚，与几位志同道合的盲人一道，在松桂园租了一个仅30平方米的场地，开始了自己的创业之路。如今小店已发展成为拥有按摩医院在内的50多家经营实体的多元化集团公司。公司连锁机构遍及全国，甚至开拓了海外市场，在英国、荷兰开设分店。

　　虽然自己一直生活在黑暗之中，但祝刚更愿意帮助他人走出黑暗。目前，其公司颐而康的职工大部分为盲残人员等，是湖南省安置盲人就业最多的民营企业之一。2004年10月，由省图书馆和颐而康公司共同筹建的全省第一家盲人图书馆正式对外开放。由祝刚倡导并承办的“春风行”扶贫助残、促进就业活动，如今已培训盲人、贫困人员6000余人。