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核心关注 房价清单:税费占30%

http://www.0731fdc.com  2008年03月13日   重庆商报

  作为全国政协委员、河南工商联副会长,王超斌进京参加“两会”前,曾委托河南房地产协会做了“房价清单”。清单显示,政府各种税费占总房价的30%上下,再加上层层“公关费”,房价的一半被政府拿去了。3月8日,王超斌联合了十多名全国政协委员,利用休会时间一道到北京楼盘去“摸底”,想看看政府税费在房价中究竟占多大比例。

  50余项税费涉及25个部门

  3月8日,曾做过一段房地产开发、自称“深知里面政府乱收费之严重”的王超斌一行来到位于北京东四环的“东区国际”项目。当着20多名记者的面,他要“东区国际”项目董事长刘玫“亮亮家底”。

  刘玫报出一笔账:“东区国际”的地3年前拿下的,当时地价是900万元/亩,现在那一带地价已经到了2000万元/亩。目前楼盘价格2.3万元/平方米,其中,土地成本约6000元/平方米,建筑成本约3500元/平方米,精装成本为4000元/平方米。剩下的主要就是各种税费,占了房价的15%~20%左右。

  3月8日晚上6点半,王超斌等10余名政协委员在驻地京丰宾馆召开新闻发布会称,已经完成了一份《减少政府收费环节遏制房价上涨的建议》的提案。

  王超斌在提案中说,各地政府在房地产开发过程中,除了土地出让金和双重配套费外,还要征收蓝图审查费、防雷检验费、防震检验费、施工合同鉴证费、绿化费、管线综合竣工图设计费等50多项费用,涉及25个部门。

  上述费用有的要开发商缴纳,有的要买房人缴纳。有的是“白收费”——政府收费后不提供相应服务,款项也去向不明。

  比如“绿化费”,名义上是政府部门向开发商收取后,拿来做项目及配套绿化建设所用。但多数情况下,费收了,绿化还是得开发商来做。

  啥叫“不可预测费”?

  王超斌认为最不可思议的是清单上有一项“不可预测费”。据说该费用占到项目总造价的1%~2%,如果找找关系,可以少征,甚至不征。

  除了地方政府征收的各类费用,房地产行业还要缴纳营业税、印花税、城建税、教育附加税、契税、土地增值税、所得税、土地使用税、房产税等,累计约占房价的15%。

  其中有些属于重复征收,例如既开征土地使用税,又征房产税;既征收土地出让金、营业税和所得税,又征收耕地使用税和土地增值税。

  按照王超斌的计算,这些税费合计就占到房价的30%~35%。

  “磕地”成本揭示“潜规则”

  税费只是明面上的,开发商反映说,从拿地、开工、预售、验收,整个开发链条的各个环节都要打点,“公关费”不比税费少。

  开发商最难的是拿地。“磕地”已经成为业内的专用术语。一是形容非常难,磕头也未必给你;二是形容每拿一块地都要长时间公关。每一家生存下来的开发商都有一部非凡的“磕地史”。

  一位不愿披露姓名的北京开发商老总说,“招拍挂”以后,混乱的公关现象得以减少,但公关“花的钱比以前更多了”。

  “税费的征收是弹性的,跟官员关系好能拿到折扣,这就刺激开发商加大公关投入,公关费用最后打入房价,由买房人埋单。”和王超斌一道参加3月8日调研的全国政协委员金正新说。

  “大家都只看到房价上涨,没看到背后各种税费和公关费用也在涨,根治房价需要全面下药。”另一位参与调研的政协委员向随行的记者说。

  (作者:金蓉 聂飞 谭柯)

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