与时俱进开拓创新

积极开创装饰行业新局面

　　在长沙市城市房屋装饰装修行业协会成立大会上的讲话

　　长沙市房产局副局长、协会理事长罗伯云

　　在省建设厅、市政府、市民政局、市房产局的领导和重视下，在广大装饰企业强烈呼吁下，长沙市城市房屋装饰装修行业协会成立啦！首先，我代表理事会向参加成立大会的各位领导、各位来宾及新闻界的朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！现在，我受理事会的委托，向大会汇报协会的筹备工作情况和今后一段时期的工作设想。

　　谈到协会成立的背景，我们首先得了解长沙市家庭装饰行业发展的历史和目前的基本情况。

　　长沙家装行业从二十世纪九十年代初才开始兴起的行业。当时，一些有识之士看到了即将兴起的家庭装饰市场，进行了积极勇敢地探索，而当时社会对行业的不了解、受消费者的传统装修消费习惯以及行业自身不完善等诸多原因的影响和制约，使得这种早期的探索极其艰辛，一些人最终退出了。然而，还是有一批人坚强的走了下来，他们在艰难的环境中，总结经验教训，不断完善，不断开拓，成为了今天长沙家装业的中坚力量，而行业真正的快速发展，得益于近些年长沙房地产市场的快速发展。近年来，长沙每年的房屋交易面积两百多万平方米，其带来的家庭装饰市场有30个亿左右的容量，如此巨大的市场，使得家装公司如雨后春笋般涌现，同时，吸引了来自深圳、北京、广州、武汉、上海的品牌家装企业看好长沙市场，纷纷在长沙成立分公司。带动和促进了本地家装企业的迅速发展，使行业越来越活跃。广泛引起了媒体和老百姓的关注。与此同时，家庭装饰市场的兴旺也引起了政府的重视。2002年6月，长沙市人民政府明确由长沙市房产局组织实施对全市房屋装饰装修管理，成立了长沙市城市房屋装饰装修管理办公室，负责对全市房屋装饰装修企业的资质审查和监督管理；组织实施对城市房屋装饰装修活动的管理。

　　1、市房屋装饰装修管理办公室通过大量细致的调研工作，从抓市场的主体一家装企业入手，积极牵头，争取各相关政府职能部门的大力支持，先后6次组织长沙市有影响的装饰装修企业为筹备成立协会开展工作。市房产局为协会的成立提供了5万元的经费和办公场所。今年4月份协会筹备组正式成立。

　　2、建立投诉、调解制度。装饰行业涉及的社会面很广，特别是家庭住宅装饰装修工程，是当前社会的热点问题，投诉率位居消费投诉的前十位。为解决这一矛盾，市装饰装修协会于今年10月对外开通了家装投诉热线：4452151，指派专人负责投诉事件的处理，到目前为止，共接到投诉事件70多起，上门调解近20余起，所有投诉全部得以解决。同时，对消费者提出的，诸如装饰常识、环保知识、怎样选择装饰公司、签订装饰工程合同注意事项等等问题给予了仔细解答。

　　3、加大宣传力度，提升行业地位和影响力。在房产局大力支持下，装饰装修办公室举办了两届“我爱我家，放心家装一家装企业社区行”活动，且该活动仍在继续筹划。与长沙晚报共同组织了“十大家装名企评选”；与省消费者委员共同开展了“绿色环保家装”活动；加强行业规范管理，组织人员到广州、深圳等城市学习调研，借鉴管理经验，正着手起草、修订“长沙市家庭装饰装修合同范本”、“长沙市家居装饰装修工程验收办法”，并在网站发布，广泛征求意见。

　　4、为规范装饰企业的行为，我市广大装饰公司都把诚信装饰、健康装饰推到了最前面。湖南宏通装饰艺术工程有限公司别出心裁推出了“珍惜生命，健康比美更重要”的绿色家装万人签名活动，并在该公司成立十周年之际，举办了“二零零三年宏通公司生态家装大型公益咨询报告会”，在长沙率先提出了“倡导绿色消费、创造健康生活” 的口号。

　　湖南鸿扬家庭装饰设计工程有限公司在年初就推出了“十级品质保证”，并真正使其承接的工程，质量全部达到了规范标准，无一例投诉事件。

　　武汉嘉禾装饰长沙分公司、喜居安装饰公司、深圳满堂红装饰湖南分公司、艺筑装饰公司针对目前人们所关注的家装消费话题，开展了装饰装修高峰论坛，吸引了众多听众。引导了正确的装饰消费观念。

　　装饰装修是一个焕发青春和活力的古老行业，是“一艘永不沉没的航母”。它的发展和技术进步，直接关系到我国的城市现代化建设和建筑业的整体水平。装饰行业的发展，培育和扩大了内需，挖掘了消费潜力，推动了社会消费需求的增长，特别是居民家庭住宅的装饰装修表现尤为突出。2002年我国公共建筑装饰装修产值达3000多亿元，居民住宅装饰装修近4200亿元。前几年，人们还是说“小康不小康，关键看住房”。现在人民生活水平提高了，流行的是“小康不小康，关键看装修”。住宅装修，不仅要改变居住环境、使生活更为舒适、方便、安全。同时，还要通过装饰装修，表现自己的文化修养和艺术品位。住宅装饰装修不容置疑已成为新的消费热点。

　　装饰装修的发展，为社会提供了大量的就业机会。装饰装修行业属于劳动密集型行业，这就为经济结构调整中产生的大量剩余劳动力，找到了就业安置的门路。特别是装饰装修行业中有80 ％左右的人员来自农村剩余劳动力，这对改变我国城乡二元经济结构，促进小城镇建设，提高我国城市化水平，进而达到逐步缩小城乡差别，实现城乡共同富裕，促进小康社会的全面建设，具有极为重要的作用。

　　装饰装修行业的发展，进一步推动了住宅产业的发展，加快了建筑材料与产品的升级换代，它是相关产业的催化剂。

　　装饰装修行业推动社会主义物质文明与精神文明的建设。装饰装修不仅具有物质消费的特点，同时具有文化消费的特点。家庭住宅装饰装修对促使人们养成科学、文明的生活方式和生活习惯，提供了物质条件。而且装饰的质量越好，文化品位越高，越会增加人民的自豪感和成就感，激发人们热爱祖国、热爱家的责任心和使命感，促成全社会的思想进步。

　　行业的健康发展，需要社会各届的重视与支持，需要广大消费者的理解与配合。所以，立足于行业进行广泛宣传十分重要。明年，协会将继续加强与新闻界的联系，通过与新闻媒体的互动，把行业宣传的文章做好做够。

　　明年，协会将开展一系列的与行业相关的社会公益活动，扩大行业的社会影响。首先，立足于把“我爱我家·放心家装一家装企业社区行”活动延续下去，而且要办得更具规模，形式上要更加多样化，为企业的经营搭建良好的平台。其次，与其它相关社会影响力较大的行政部门，在一些大众较为关注的节假日，联合开展一些社会公益活动。如果时机成熟，还可举办一次大型家装博览会，向全社会集中展示家装业的整体形象。

　　对国家颁发的有关装饰装修管理的政策法规、规定，协会将编印成册发给各会员单位，供各企业学习、贯彻。针对长沙的实际，协会将制定一系列行规行约，包括装饰工程验收办法、示范合同、设计图纸的规范、服务规范和投诉处理规定等。通过宣传、学习，使装饰企业掌握有关政策法规的规定，倡导依法经营，诚信经营、加强管理，确保工程质量和安全生产，维护消费者的利益。

　　④提高从业人员素质，从行业长远发展的角度加大人才培训

　　清华大学魏杰教授指出：“对于人力资本的争夺从中国打开国门的那一刻就开始了。这种争夺今后只会更加激烈。”所以人才就是企业的财富，全行业要营造一个人人重视人才、个个成为人才的氛围，各单位要完善人尽其才的良好机制，加强事业留人、感情留人、待遇留人的人员保全机制。协会准备在明年初成立培训教育部，对现有装饰企业的从业人员进行有计划的培训或继续教育，实现各专业、各工种持证上岗。把培训工作做到装饰企业的第一线，不仅要一线人员掌握专业技能知识，还要学习施工工艺规范和工程验收标准等规定。要通过各种层次的培训，重点造就一批精通区际国内工程招投标业务，熟悉FIDIC条款，掌握索赔技巧，懂法律、会外语的高级复合型、外向型人才。要大力造就一批具备良好的道德修养、懂得装饰装修专业知识和法律知识、具有较高管理水平和一定的市场营销能力及公关能力的高素质的企业领导人。只有这样，行业的规范发展才能有真正的基础。

　　监管缺位的市场是很难健康发展的，协会在配合主管部门监管的同时，将大力发展和扶持第三方监管力量，使其在政府和协会的监督下，公平、公开、公正地开展工作，使业内企业的市场行为置于严格的监管之内。

　　明年，协会将采取评比、表彰、推荐、宣传等多种方式，对行业内操作规范的企业进行大力扶持，促进其迅速发展，形成行业的中坚力量。逐步树立地方品牌企业，走出长沙冲向全国，带动行业的良性发展。

　　家装业的上游产业是房地产业，下游产业是相关装饰装修材料的生产行业，明年协会将花大力气，协调上下游的总体关系，争取上下游产业对行业的支持，摊低行业总体运行成本，使行业企业获得更多的社会资源。

　　协会要把加大会员的发展作为明年一项重要工作来抓，行业协会存在的基础是要有广泛的代表性，会员单位在行业内的比重低，将制约协会工作的全面、深入开展。因此，发展会员将成为一段时期内协会工作的重中之重。我们不仅要在装饰企业中发展会员，还要在设计单位、材料生产企业、环保检测单位中发展会员；不仅发展单位会员，也可以发展个人会员。这样才能提高协会的代表性和权威性，为协会今后的工作开展铺平道理。与此同时，协会要形成自身的造血机制，有意识地开展一些活动，培训工作，通过经营协会，形成造血机制，解决协会经费不足，为行业服务。

　　4、加强与中国建筑装饰协会和各地方协会的联系，吸取经验，取长补短

　　协会正在申请加入中国建筑装饰协会，今后，我们要与中国建筑装饰协会多联系、多交流，并积极参加他们组织的各项活动。同时，要加强与外地协会的联系，吸取他们的成功经验，促进协会的发展。条件成熟的话，我们组织会员单位到北京、上海等地去学习、调研，有意识地培养品牌企业，把它们推出去，冲出长沙，走向全省全国。

　　协会要积极配合政府行政主管部门参与指导管理性工作，开展咨询服务，宣传装饰知识，正确引导装饰消费的合理化及科学化。

　　由于装饰行业发展较快，管理较乱，已成为社会关注的焦点。因此，加强行业管理，规范装饰市场势在必行。协会要协助政府部门对装饰违章行为进行严厉的查处，严禁无证、无照、无技术的队伍进入市场。同时也希望各装饰企业切实根据自身发展特点，提高服务质量，使整个装饰市场朝着规范、有序、健康的方向发展。

　　明年，我们要走访部分装饰企业，对于经营管理好的，听取他们的工作经验，在同行中推广。对于经营遇到困难的，提供行业信息和建议，尽力帮助企业想办法解决实际困难。对有些会员单位提出的可行性意见，我们要予以采纳，提出的合情合理的要求，我们解决不了的，及时向有关部门反映，忠实地为会员单位服务。

　　我们要充分发挥网络的优势，建设好协会网站。协会的网站是挂靠在房地产网上的，装饰行业本来与房地产业息息相关，买了房子就要装修，因此，这是个非常好的做法。协会网站既是宣传协会的一个途径，又是为广大消费者和装饰企业提供信息的窗口。同时，协会在条件成熟时拟出版自已的刊物，及时为会员单位提供政策法规知识、材料价格及供求情况等各类信息。

　　各位代表，随着房地产业的发展，装饰行业将会得到迅猛地发展，让我们抓住机遇，与时俱进，迎接挑战，开拓创新，积极开创我市房屋装修装饰行业更加辉煌的新局面。