市场化改革已经启动
近来，未来的城镇化和房地产市场化成为业内关注的焦点。对此，聂梅生表示，事实上房地产行业的市场化非常困难，因为房地产最重要的资源就是两个，一个是土地资源，一个是货币资源资金，这两个要素最不容易市场化。
首先土地资源的供给只有政府，通过招拍挂价高者得；其次是大部分的开发企业还是从银行拿资金，这两项都谈不上市场化。第二是价格形成机制在中国也没有市场化，楼盘定价高了政府就会出手限价；另外就是居民需求与分配的市场化，二次分配的问题，解决贫富差别，政府对于保障房进行分配等问题。聂梅生分析说，土地和金融、房价和租金、税制和分配，这些问题不解决就谈不到市场在资源配置当中起决定性的作用。
值得期待的是，政府已经开始着手解决这些问题。例如土地方面，提出要农村建设用地和国有土地同地同权同价，聂梅生关注到这项改革深圳已经走在前面。
针对税制和分配问题，聂梅生认为现在基本聚焦在房地产税上，通过房地产税打破土地财政的困局，抑制“面粉涨价比面包快”的问题。聂梅生说，房地产市场改革是一个渐进的系统工程，他涉及城乡二元化的经济、政府和市场的分工、金融和土地资源的配置、财政和税收制度的改革和立法等等，最终这些改革的成果体现到合理房价上来。
