在“万众期待”下，楼市新政今天终于出台。
其实昨天【京房字】就已经知晓了文件的内容，此前网上传说的一套房首付降至两成、二套房首付降至五成、营业税“五改三”，起码肯定不会出现在这个文件里。
因为这个文件是国土部和住建部这两个部委会签发布的，而首付和贷款是“央妈”主责的，没有她的会签，肯定不会有信贷政策。而营业税的主责是税务总局，会签部门没有税总，肯定也不会涉及到税费问题。
下面是国土部和住建部新政的具体内容。
国土资源部住房城乡建设部下发通知优化住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展
通知指出，房地产业是国民经济的重要行业，房地产市场稳定关系民生和经济社会发展。去年以来，房地产市场进入调整期，交易量下降，开发投资增速回落，区域性差异加剧。今年的《政府工作报告》要求，坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
为积极应对房地产市场形势变化，促进经济平稳健康运行，3月25日，国土资源部、住房城乡建设部在2014年工作基础上，联合下发了《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），对各地国土资源、住房城乡建设主管部门2015年相关工作提出了具体要求。
一是有供、有限，合理安排住房和其用地供应规模。省级住房城乡建设主管部门要加快编制本地区的住房建设规划及年度实施计划，对住房的建设总量、供应结构、空间布局和开发进度等统筹安排，因地制宜确定保障性住房和商品住房的供应比例。住房供过于求的，要适当控制2015年住房开发建设规模、进度。省级国土资源主管部门要按照稳定市场的原则，指导市、县国土资源主管部门合理确定商品住房用地供应规模，并对保障性安居工程和棚户区改造年度任务所需用地应保尽保。《通知》要求，对住房供应明显偏多的市、县，或在建住宅用地规模过大的市、县，应减少住宅用地供应量直至暂停计划供应；住房供求矛盾比较突出的热点城市，应根据市场实际情况有效增加住宅用地供应规模。
二是优化住房供应套型，促进用地结构调整。立足市场实际，对在建商品住房项目，在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许对不适应市场需求的住房户型做出调整，支持居民自住和改善性住房需求。房地产供应明显偏多或在建房地产用地规模过大的市、县，可以根据市场状况，研究制订未开发房地产用地的用途转换方案，通过调整土地用途、规划条件，引导未开发房地产用地转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设，促进其它产业投资。
三是多措并举，统筹保障性安居工程建设。进一步加大住房保障货币化工作力度，市、县可将符合条件的商品住房作为棚改安置房和公共租赁住房房源。整体购买在建房地产项目用于棚改安置房和公共租赁住房，或将尚未开工建设的房地产用地转为棚改安置房和公共租赁住房用地的，允许其适当调整规划建设条件，优化户型结构，并完善配套用地手续。
四是部门联动，加大市场秩序和供应实施监督力度。强化房地产开发全过程的联动监管，对在房地产开发和交易环节中有严重违法违规行为的房地产开发企业，以及违反有关资质管理规定的房地产开发企业，国土资源主管部门可以根据住房城乡建设主管部门提供的信息，限制或禁止其参与新出让房地产用地的竞买。对在土地市场中有违法违规行为的房地产开发企业，住房城乡建设主管部门可依据国土部门提供的信息予以相应处罚；情节严重的，依法注销其资质证书。
省级国土资源、住房城乡建设主管部门要进一步加大对市、县工作的指导、监督和检查力度，落实地方政府主体责任，既要防止不作为，又要防止乱作为。住房建设规划、年度实施计划和住房用地供应年度计划要报同级人民政府审批后实施，并向社会公开。市、县住房建设规划、年度实施计划和住房用地供应年度计划的完成情况，调整房地产项目的土地用途、改变套型结构等规划建设条件的情况，以及住房开发建设和销售情况，要主动向社会公开，接受社会监督。
【业内声音】
0731地产研究院首席分析师黄拓夫：优化供求关系 转换调控思路
总体来说，这就是两会后部委对政府工作报告关于房地产发展思路的贯彻落实。第一和第四条是调整供过于求的地方市场今年的供应量，减小库存继续加大的销售压力；二、三两条基本上属于变库存商品房为保障性住房的思路转换。只不过，转换之手从建好的库存商品房扩充到了上游，直接收购和改建未建土地和在建项目，另作它用，从源头降低库存。
从当前部委对政府工作报告的贯彻力度来看，今年政府对房地产去库存的整体形势并不乐观，相信接下来公积金和商业贷款的放款政策将会纷至沓来，二套房首付比例放低指日可待。
北京市房地产协会秘书长陈志：新政是原则性指导 地方能否因地制宜是关键
两部委楼市新政是面向全国的原则性指导意见，关键还要看各地方政府能否科学、合理、系统判断当地房地产市场现状，从而因地制宜进行调整。对于各地方政府如何因地制宜进行调整，科学、合理、系统的判断当地房地产市场现状是前提，也十分关键。“如果一个城市楼市已经处于供大于求状态，并且是人口流出型城市的话，就完全没有必要再加大保障性住房的建设，而是更应该着重思考如何盘活存量，调整土地结构和住房结构。”
SOHO中国有限公司董事长潘石屹谈楼市新政：我很吃惊
这些楼市新政主要还是为了刺激经济，包括两会政府工作报告中第一次提到了鼓励居民自用住房购买需求的刺激。而种新提法让我感到“吃惊”：“因为建设规划、用地性质涉及到法律问题，操作起来可能会有些困难。10年时间从来没有这提法，过去都是要控制了、打压了、调控了，限制规模了，每次两会之后都会出个国八条、国六条、国四条，这次政府不是特别一样。”
中原地产首席市场分析师张大伟：新政形式意义更大 内容可执行度不高
两部委新政本身的内容并不多，而且可执行的政策不多，但从影响来说，这一政策本身就代表了未来的政策方向。未来将有更多的政策出台。两会后一系列部门与城市调整楼市政策，可以说是两会对房地产调整的落实。未来房地产政策的宽松可期，整体看，2015年房地产市场的政策面明显在继续宽松。
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