美国出台钢铁保护201条款后，尽管中国有积极应对的“5·24”措施，但国内强劲的内需仍使中国钢铁在今年头6个月进口猛增37%，出口猛降30%；而美国的钢铁进口量在持续走底后，2002年上半年的总进口量已经比中国低84万吨。中国出乎意外地比国际权威人士的预期提前半年，成为全球第一大钢铁进口国。

　　英国《金融时报》的数字表明，2002年中国的钢铁需求可能为1.87亿吨，这比中国国家经贸委预先限产的数字要高7千万吨。而事实上，中国钢产量几乎每年都比上一年增长1千万吨。

　　内需引领进口猛增

　　国际钢铁研究所(IISI)的专家认为，中国今年的洗衣机、冰箱、电脑、汽车都要比2001年增长8.8%、31%、300%、23%，而家用电器和汽车都需要配套的钢材来供应。另外，中国的建材、机电、船舶、机械等领域的钢材运用也不断增加，这使国内的钢铁需求数字不断刷新。也有专家认为，西部大开发(如西气东输的管道建设)、奥运场馆建设、十五计划都对钢材有大量的需求，特别是高端钢材的需求。并且，国家新兴的产业，如房地产项目建设，由于开始大量使用钢材，也导致钢铁需求不断上涨。

　　外汇流出逾130亿美元

　　中国钢铁协会秘书长黄金斗认为，中国钢铁产品进口猛增，原因在于美国钢铁自我保护的201条款和中国在加入世界贸易组织后对进口许可证的取消，以及对钢铁产品的关税大幅降低。由于美国在2002年3月20日启动201条款，对14种进口钢材实施为期3年的关税配额限制或增加8%-30%不等的关税，造成美国钢铁进口减少，自产增加，而中国的出口则不断下挫。同时中国对高端钢材的进口关税却下降了50-70%，所以世界上其他国家或地区的钢材都可以以低价进入中国内地。虽然不少进口的钢材，国内不少厂家如宝钢、武钢都可以生产，但国内进口商却选择了外国更低价格的产品。到了下半年后，由于那些中国无法生产的钢材还须进口，这样全年的进口还会增长更多。

　　鉴于2002年钢铁进口加大，出口减少，钢铁价格上升，可能会使中国的外汇流出达到130亿美元以上。而130亿美元，是中国三峡工程的整个投资数字，也是西气东输工程的中前期投资数字。钢铁资讯中心总经理吴文章认为，钢铁进口的贸易逆差是必须的，因为没有逆差，就不可能有贸易平衡，否则像美国等发达国家会实行更多的保护措施。但要说明的是，美国的保护措施，以及中国自己的应对策略，并没有从宏观上改变中国钢铁进出口的贸易逆差，相反，中国钢铁贸易逆差形势却进一步恶化，而钢铁企业的结构性问题却显得更加突出。

　　与中国钢铁进口增加、出口减少相伴的一大现象是，中国钢铁企业的利润率依然在下滑。统计数字证明，到2002年3月20日为止，钢铁行业公布年报的20家公司中有9家盈利水平下滑，1家持平，10家实现不同程度的增长，但每股收益加权平均为0.282元，比2000年下降了1%。黄金斗认为，目前钢铁行业利润率仍处下滑状态，1季度下降40%，2季度下降8%，估计到8月份才有可能持平。

　　有关专家认为，鉴于目前全球钢材价格的上涨，中国虽然钢铁的质量有所上升，但短期内无论是进口减少还是进口加大，都会对经济产生不利影响。因为进口减少会损害相关产业的发展，特别是对高质量钢材有需求的产业领域；而进口加大，又会花掉国家外汇，并对国内企业造成压力。关键是，国内钢铁企业需要加大自身结构调整的力度，多出好钢，以质量取胜才能解决问题。 (据国际金融报)