大兴区农业委员会一位人士告诉记者，全国中央农业直补资金标准是每亩地补十几元到几十元不等。大兴区受北京辐射影响，中央农业直补标准达到了每亩200元，在全国已属于最高，但是相对于外出务工、转租耕地等收入来说，这样的补贴，仍没有刺激农民种粮积极性。

    “种地是不赔钱了，但是赚得不够多，”上述大兴区农委的人士说。

    在被国土资源部点名后，大兴区政府已经上下行动起来，发起了“自拆为主，强拆为辅”的治理违法违规占用土地的专项治理活动。至今已有31宗，约430亩土地违法建筑被拆除。

    北京用地指标遭核减

    国土资源部督察发现，黄村镇土地违法违规案件不仅发生在郊区和农村，在城镇中心也很普遍。

    据张璞介绍，依据《办法》规定，北京“未批先占”类型用地已经全部停工，待国土资源部对其进行核实，区分情况，给予停工、拆除等处罚。符合规划的“未批先占”用地在补办手续的过程中，北京等地的用地计划指标内也要先行将此部分进行扣除。由于北京目前已经没有用地指标结余，因此会从北京未来三年的用地计划中进行扣除。

    对于具体扣除多少用地计划指标，北京市国土局有关人士以尚未接到具体文件为由，拒绝表达评论。

    有关人士表示，北京市“未批先占”土地多数属于奥运工程、国家重大项目等基础设施建设用地，因此核减北京市未来“农转建”用地或基础设施建设用地指标，不会对北京地价、房价造成影响。

    但这种无影响结论的前提是被扣除的指标不多。依据国土资源部通报有关情况，北京市违法用地面积达到5.72万亩，其中近半数为“未批先占”土地。

    如果北京市被扣除的土地指标达到1万亩，则影响程度完全不同。

    “毕竟经营性用地中有70%供应于政策性住房建设，能够供应到商品房的土地本来就不多，核减土地指标难免会影响到商品房建设用地。”中国人民大学一位土地管理专家对记者说。

    之前，国土资源部部长徐绍史表示，今年要以强力手段来保护耕地，防止新一轮的“换届效应”引发的突击用地热。

    (作者：贾海峰)