瞒报被疑为立项

    记者进一步调查获知，在1994年至2000年6年的时间里，海珠区作了3次土地利用规划修编(注：土地管理法实施条例规定，土地利用总体规划的规划期限一般为15年)，前两次圈定的基本农田均包括官洲村，但2000年的规划修编中，官洲村被剔除在外。

    “别说1998年到2000年，就是二三十年来，官洲岛的土地都没有发生重大变化，怎么那么多的基本农田突然消失了呢？”村民们怀疑，有关方面存在“有预谋剔除基本良田”的情形。

    不过，海珠区国土分局不承认有这样的预谋，其理由是“调整基本农田在先，而征地在后”。但这一理由未得到村民的认同：应拿该项目申报立项的时间作比较，而非征地的时间。

    广州市政府2004年4月发布的征地公告上明示，给官洲岛的补偿标准是，旱地和菜地每亩10万元，而林地和园地每亩2.3万到2.4万元。

    “很明显嘛，全岛一千多亩耕地，政府说只有72亩，就是想少给村民补偿嘛。”一位村民用带着浓厚广东味的普通话对记者说。

    但陈永光认为，将耕地面积大幅缩小，可能还与立项审批有关。“如果如实上报征用一千多亩耕地，立项可能会遇到困难。这些年来，国家对用地的审批越来越严，特别是对占用耕地卡得更严。”

    2007年“两会”上，温家宝总理誓言，将坚守18亿亩耕地红线。而今年“两会”上，他再次要求从严控制新增建设用地，特别是工业用地，并强调加强和规范新开工项目管理。

    “我们支持省市的重点建设项目，但前提是这一项目必须合法合规，并按国家相关规定给予合理补偿和妥善安置。”村民陈永光说。

    (记者毛瀚民对此文亦有贡献)

    (作者： 陈 锋)