4月30日上午，中国湖南首届房地产交易博览会主题活动之一的《长株潭三市市长高峰论坛》在湖南华雅国际大酒店3楼湖南厅隆重举行。现场领导、专家就长株潭历史机遇及两型发展进行了深入讨论。0731房产网在现场进行了直播报道。

    本网现场记录了北京大学规划系主任吕斌教授为我们做主题发言，以下内容为他的题目《我国城市群的发展与空间规划策略》。

    直播地址：http://www.0731fdc.com/zb/10fjh/gf.php

    陈东琪：我为我是湖南人、湘潭人而高兴，参加今天的会议也很高兴，因为是为家乡的加快发展谋划。

    长株潭一体化经过了两个很重要的阶段，第一个阶段是头十年的酝酿；第二个阶段是十一五期间的快速组织、推动，现在正在到第三阶段加速运行轨道的一体化阶段。所以，首先在这里表示祝贺，当然也愿意来到这里贡献一些思想，对于长株潭在加快发展尽上家乡人的一点微薄之力。

    一、经济加速增长后的走向。

    长株潭要经济加速发展，现在经济形势有所转变，我们在这个背景下研究长株潭发展趋势，到底该怎样判别？利用十分钟的时间简单把GDP做一个梳理，为大家做一点儿贡献。

    1、房地产政策快速收紧后，是不是经济向上趋势发生逆转？我认为这个判断不成立，因为经济在经过这一轮大密度地放松宏观调控，企业的活力被激发以后，经济应该会进入新一轮的增长轨道。

    从左边的图片可以看到国民生产总值的增长速度，季度增长在加速推进；当然，房地产在国民经济运行过程中受到调控的力度比较大，可能在一定程度上对季度的增速产生一定的收敛减速，但不会减速经济年度向上的发展趋势。

    GDP快速V型反转后，有必要高位减速。GDP增速V型反转的加速度过大；去年四个季度GDP增速变化特征是前低后高，今年将前高后低，但年率预计为10.4%，比去年加速1.5个百分点左右，在快车道上运行。

    汽车产销预计达到1800万辆左右，去年是1360多万辆，前年是938万辆，在全世界来讲，中国这样一个人口大国，在经济加速运行中，消费结构升级，衣食住行里面行的结构就进入了汽车普及，而且汽车普及已经进入了中低收入家庭，农村都在开始购买机车。汽车加快普及会带来很长的产业链，汽车的零部件是与很多产业相关联的。

    所以，我们注意到上个世纪的后半个世纪欧美经济快速发展，除了有金融的快速推动以外，很重要的是汽车、电子信息这样的产品进入家庭，带来了很大的国内需求，形成了经济增长的内生产业动力。

    家电是一个老的耐用品，但这一次在政府推出家电下乡的大力度政策以后，现在的家电发展有两种变化；一是城区家电更新的；二是农村家电下乡的，因为价格下调，导致农村人口购买这些家电有了条件。我是湘潭农村的，以前就给家里买了空调，但是一年可能只用一两次，因为电压不足，也还舍不得。但是，现在的电压已经很好了，电力设施的改善也是一个基础条件。

    交通设施，特别是三铁，公路是大家比较熟悉的，三铁分别是高铁、城铁、地铁，最近建设加快，带动经济繁荣。到09年末，铁路总里程8.6万公里（占全球6%，运量占1/4）到2020年达12万公里，高铁从6552公里增加到2012年1.3万公里。在美国也有高铁合作，与印度签了13亿元的订单，与全世界其他国家也有陆续地合作，我相信中国的高铁会发生翻天覆地的变化，缩小了人工需求之间的里程距离，长沙到广州原来要8个都小时，现在只要3个多小时。我非常激动，在湖南大学的时候都没写过日记，但这次坐武广高铁可以在高铁上写日记。以前，坐铁路感觉比较脏、比较乱，这次坐高铁感觉非常干净，在上面可以打电脑等等，什么都可以干，而且非常舒适。坐郑西，本来开车的时间会比较长，但时间非常精准，8点半出发，12点05分准时到达，非常准，中间的停站也不少，但说停站一分钟，果然是手表跳到59秒的时候就跑起来了，非常好！每小时300多公里的速度，确实缩短了路程时间，可以精准地安排这个时间点和那个时间点的工作交接，中国在这一块儿是非常领先的，我想世界上的需求是非常大的。

    我们还要注意到城铁，一个城市除了人性化、生态化等等，还要注意城市与城市之间的距离，能不能很快地把城市之间的距离走完？建城铁轻轨是非常好的，当然，中部其他地区也可以走这条路，这是新型城市化建设的一个重要方面。

    我们不要忽视了地铁，地铁对其他国家来说，比如欧洲现在7亿多人，美国3亿多人，他们每一个人坐在地铁里面也只有这么多人。但是，中国有13亿人口，城市化率会提升城市容量和人口容量，使得人在城市里面要非常便利化，你就不能只修公路。我想，地铁建设对中国来说尤其重要。

    我认为农村基础设施建设，特别是水利建设应加快。这次云南的旱灾，十多年来的旱灾说明我们的抗旱能力不够，也就是抗旱设施建设得不够。我记得在农村读初中、高中的时候，每一年放假的时候是要修水利的，可是现在呢？人们没有积累，政府没有拿钱去修，记得读书的时候会修渠、修塘等等，一下雨的话，水就能积累，旱灾来了积水还可以使用，现在是下一场雨水就丢失了。现在，政府在农田水利这一块儿的建设欠债真的太多了。我想，今后要使农村的土地有水面来源，这是很重要的。

    当然，本身还有农业、服务业的快速发展。在这里主要讲讲服务业的发展，在人均GDP超过3500美元以后，就要进入服务业的发展。

    消费型服务有两类，一般来说是公共消费品，如果由生活消费向需求消费转变的话，可能失业了就要有失业基地，还要学习文化，学习技能等等，这些需求会使人们生活水平的提高发生很大的变化，这也是很容易媒体忽视的，公共消费品的衍生品供给短缺是非常大的。所以，我认为要加快为消费而服务的领域建设。

    所以，我们的需求也好，供给也好，产业也好，正处在内生性增长动力最强的时候，不会因为短期的调整而改变这种趋势。所以，我认为中国目前处在上升期的复苏阶段下的繁荣阶段，这个趋势没有改变。

    由于中国经济带动世界经济的复苏，我认为这次中国经济起了引领世界经济，摆脱百年未遇金融危机的很大引擎作用，这个引擎作用是非常强的。去年6月，我说美国经济会在去年四季度和今年第一季度出其不遇的快速增长，为什么？我看到美国的市场在复苏，美国的产业在复苏，美国的创新能力在复苏，主要是中国的带动。当然，金融里面采取的超强财政货币政策，确实缩短了美国金融危机时间，我们看到美国的失业率在下降。

    因此，中国在这次金融危机当中使世界摆脱了一次大萧条，使世界重新恢复到新一轮的经济增长中，两次金融危机使中国在世界的地位提高。

    那么，两次金融危机使得中国的贸易格局在发生变化，使得中国不得不加快内需的调整。1978年-1988年是中国的进口替代阶段，这时候是靠能源和材料使得出口的动力。我想，今年中国的外贸格局会倾向于逆差最多时出现的经济时期，对于中国来讲就要加快对消费型内需的刺激和提高。那么，我认为三月份逆差顺转逆可能是一个趋势。

    经济上升周期里面可能会面临通胀压力，资产价格泡沫上升的压力，理由是从历史上看通胀是有周期性的，我们现在处再一个价格随着经济上升出现价格上涨的周期当中，这样一种GDP和经济增长的互动关系之间有一个时间差，GDP比CPI可能会早半年。另外，粮食连续六七年丰收以后，今年可能也面临一定的压力，粮食产量持续高速增长面临一定的压力。我们注意到某一周期粮食减产的时候，通胀压力也增大。

    我想讲讲中国的进口，或许面临更大的需求，那就是我们的原材料，比如铁矿石，钢材产能有7亿吨以上，可能我们进口同样的量要花更多的钱。另外是石油和汽车，汽车保有量增加的话，对石油的进口量依赖度将加大，今年约有4.3亿吨以上的石油消费，也要靠进口大量的石油来弥补国内所需，这对我们来说面临更大的进口支付增加。但是，最近石油在30几美元的时间是非常短的，这次很快就到了50美元，最高到了87美元，我相信几个月后将超过100美元。只要美国金融危机转向明显复苏，中国、澳大利亚、巴西这样的一切经济体快速复苏，世界资源品的价格会快速上涨。

    货币投下去以后总会在某些商品上表现出价格上涨，不是资产价格就是房地产价格，不是房地产价格就是股票价格，总会再一个地方要表现出来。因此，这次房地产紧缩，如果房价发生一些变化，资金有所流出的话，可能会对股票上涨和CPI上涨带来一定的推动作用。

    现在，汇率面临的外部压力很大。但是，我个人认为中国的汇率在05、07年中是有差别的，那一次是固定不变的，这一次是在提升了20%以后，人民币的升值在逆差出现的时代，外贸格局发生大的变化时代，人民币仍然会保持相对稳定的趋势，当然也会有一些略微变化。所以，如何来处理好汇率问题，在政策调整方面确实是一个很大的考验，要摆脱经济出现逆行的风险。

    最后，讲讲宏观调控，在这样的基础上大家很担心，最近政府房地产宏观调控力度非常大。但是及我想大家要从以下几个方面有所考虑。

    实际上，紧缩措施从去年下半年有所开始了，紧信贷、紧货币，宏观调控调整两次之后，适度宽松货币政策的格局要发生变化。房地产结构的调整不是宏调，只是对房地产市场本身的调整，对其他行业的调控还是放松的。比如家电消费，有可能要把小家电变成大家电，这也是结构性的调整。政府对房地产市场也是投机性需求进行调控，刚才温教授讲的超小户型的发展，实际上土地供应量、投资安排和政策支持方面都没有发生大的变化。因此，房调不代表宏调的全面化。

    因此，我的结论是宏调有针对性的对房地产市场进行结构性调整，是针对房地产市场采取的随机性的微调方式，主要是把房地产消费结构调整一下，不改变运行机制。改革开放三十年，第一次是八十年代初期到八十年代末，第二次是九十年代初到九十年代末，第三次是本世纪，现在进入了经济上升的第四轮上升期，长株潭三个城市进入了实质地快速推进阶段，刚好和中国经济的上升阶段是吻合的。所以，在温教授外部外保的建议下，在经济趋势的吻合下，我相信长株潭将建立得更好。

    我希望长株潭的建设打造成艺术品，在环境很好的条件下，青山绿水没有破坏的情况下要加快发展，然后要打造出绿色城，这两个产品是我们大家都愿意看到的，在这里的人能够工作得更好，幸福指数也是最高的，祝愿长株潭按照规划者的设计快速发展，繁荣发展，谢谢大家。