每日楼市观察：发改委一日发25条城轨批文 加大投资力度

    以呼包鄂地区为例，就涉及到内蒙古的几个中心城市。“规划期内，在充分利用该区域三城市间既有铁路开行城际列车的基础上，新建包头-鄂尔多斯城际铁路，线路长约162公里。2012年至2015年，先行开工建设包头至鄂尔多斯线东胜至鄂尔多斯机场段，线路长约52公里。远景年新建呼和浩特-包头、呼和浩特-鄂尔多斯城际铁路。”规划显示。

    另外，属于东北老工业基地的长春和沈阳，属于沿海城市的广州、深圳、青岛和天津等同样有轨交项目获批。

    带动经济发展

    在分析人士看来，如此多的批文符合国家相关部门此前发布的官方政策。今年7月公布的《“十二五”综合交通运输体系规划》就表示，“‘十二五’时期，要从完善区际交通网络、建设城际快速网络、强化城市公共交通、推进农村交通建设、发展综合交通枢纽、衔接内地港澳交通等方面加强基础设施建设，有效整合交通资源，提升技术和装备水平，提高运输服务水平，构建覆盖全国、布局合理、结构优化的综合交通网络，发挥运输的整体优势和集约效能，以总体适应我国经济社会发展需要。”

    不过，在完善交通体系、带动城市群建设或区域间要素流动的同时，还带有稳定经济发展的考量。国务院总理温家宝7月底曾表示，当前经济运行面临的困难和风险仍不可低估：从国际看，世界经济低速增长可能持续相当长时期，扩大外需的难度增大；从国内看，最突出的问题是经济下行压力仍然比较大。

    “现在确实是一个时间点。”徐长乐认为，“目前，中国经济增速下滑比较明显，在三驾马车中的出口和消费仍难从根本上拉动中国经济的时候，一些基础设施项目，如本次轨交项目的获批，其实是必然。”

    徐长乐甚至预计，在经济未完全企稳前，相关部门或许还会发布有关的轨交项目获批的信息。事实上，此前就曾有媒体分析，有关部门可能会出台新的政策来刺激经济，以实现“稳增长”目标。但这种刺激经济的方式却不完全为众人所认同。

    “通过这种方式刺激经济，确实可能会客观存在一定的问题。毕竟，这还是以投资为主的驱动方式，没有使用想象中靠内需来拉动经济增长的方式。且2009年的一个经验是，当年的刺激政策确实留下过后遗症。”徐长乐对本报分析，但同样不可否认的事实是，在城市化进程和城市间经济联通发展的今天，确实有必要、也需要通过轨交等便捷的交通，让经济要素流动更快，让区域间板块的衔接更加紧密。

    此前也有观点认为，中国发展轨道交通，要真正起到引导交通需求、缓解道路拥堵乃至节能减排等作用，在有可能的条件下，还应该尽可能成为城市远景集约化、可持续发展的重要支柱。

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