近年来，杭州的房价正以破竹之势直往上窜。现在，杭州城区商品房的均价达到每平方米7000元，部分楼盘甚至超过了每平方米12000元。

　　杭州房地产市场目前的主要问题在于供需矛盾，富庶浙江的老板们强大的购买力成为房价上涨最大的驱动力，再加上杭州稀缺的土地资源，这些都造成了杭州房价的不断上扬。

　　杭州市政府已下令要求今年供应住宅用地4500亩，然而杭州土地储备中心除了正在征地拆迁的1000亩土地外，再也无地可供。

　　由于前几年杭州的住宅土地供应量偏少，一直无法满足需求。几年下来，这种需求积聚在一起，和供应形成了一对尖锐的矛盾。

　　一直以来，杭州市政府采取“非饱合供应，有计划出让，持续保持卖方市场”的土地拍卖供应政策，以保持市场对土地的饥饿感，并认为这样能使土地的拍卖价格最大可能地接近真正价值。

　　1999年杭州的住宅土地出让仅为492亩，其后两年的供应量在1800亩左右，直到2002年，才上升为2300亩。但杭州市收取的土地出让金(包括所有出让土地)从1997年的6亿多增加到2001年的40.64亿元，年均递增61.3%。据统计，去年该市收取的土地出让金首次突破100亿大关，达到109.29亿元，比上年翻了一番。国有土地在市场化的运作中的确实现了巨大的商业价值。

　　但显然，这一政策目前已经悄然改变。浙江大学房地产研究中心今年初做的一份调研指出，根据杭州市目前的人口状况和经济水平，截止到2010年，杭州市每年住宅的需求量在800多万平方米，这至少需要投入6000多亩土地。

　　杭州市经济信息中心也做了一个保守估计，根据新增城市人口、每年结婚新人、改善住房条件和拆迁等对住宅的需求，扣除其中一部分买不起房的无效需求，杭州市每年对住宅的需求也在520万平方米左右。

　　去年杭州市竣工住宅总面积为564.73万平方米，新开工面积为2048.82万平方米。尽管去年杭州供应了3673亩土地，刷新了历史记录，但按照容积率2左右计算，提供的商品房住宅面积也仅在400万至500万平方米之间。

　　目前单单依靠杭州市老城区的土地供应，并不足以缓解供需严重不平衡的局面。如果能够利用余杭和萧山的土地，将会有效缓解目前的土地供应紧张的局面。但在目前，虽然余杭、萧山成为城区，却仍然享有原土地出让管理权限不变的政策。另一方面，老城区居民购房主要选择老城区，新城区供地虽多，仍难以有效解决老城区商品房供不应求的问题。

　　除去享受独立管理权限的萧山、余杭和一些开发区的土地，再拿掉市中心的西湖，杭州市国土局真正能调控的只有559.12平方公里，且这些范围内土地利用率已经相对较高，建设用地非常稀缺。

　　更糟糕的是，即使4500亩土地全部到位，也无法补上供需缺口。杭州市政府有关人士表示，不仅可供地少，用地指标也是问题，目前杭州市的用地指标早就用完了，新的又没下来。而且随着土地听证制度开始实施，征地越来越难，成本也越来越高。

　　中房指数系统高级分析师陈晟对此认为，任何政府出台一项政策都有其依据。因此，供应4500亩住宅用地的指标应该是能够完成的。关键是，如何处理好固定资产投资过热与房价上涨之间的关系。加大土地供应量必然会增加投资，而如果不加大供应量，过热的房价则无法平抑。

　　杭州市政府目前就要在这两者之间寻求一个平衡点，既能阻止房价的过快增长，又不会造成投资的过热。 陈冠中