土地决定着经济发展的空间容量。在不添加土地增量的前提下，谁能在已有的存量中落实新项目、增加新投资，做大“蛋糕”，那么，谁就等于掌握了更多的无形土地。在宏观调控中，浙江绍兴就尝到了这种“虚拟土地”的甜头。

　　华港染织有限公司是绍兴的出口大户之一，宏观调控前，这家企业在开发区购置了102亩土地，用于建设新的服装厂。在新厂开工前，从厂房中调剂出２万平方米的车间向外出租。这一租，另外一家3000人规模服装厂就此得以开工。这家租赁厂房的企业原本会向政府要几十亩地。绍兴把这省下来的称为“空间土地”。绍兴市下属的诸暨市更是推出轰动远近的“零土地”发展策略，使全市新开工的195个千万元以上项目中，有63个项目完全不新占土地。

　　除了“空间土地”外，绍兴市下属的绍兴县还别出心裁地想到了“时间土地”。即采用集中审批、并联审批、现场办公等方式，加快资金、技术、人才等要素投入速度，存量土地在短期内产生效益。这个县的远东集团20万吨聚合溶体直纺长丝项目仅用一年时间建设就投产，比原计划缩短了近一半。据绍兴县有关部门介绍，为争取更多的“时间土地”，全县对141家未能按期动工的项目进行排查，对闲置土地6个月以上不到一年的，按政府指导价予以协议收回；对闲置土地达到两年及以上的，依法实施无偿收回。仅此全县就从时间的手中夺回了8800亩闲置土地。

　　绍兴市的不少县（市）区专门设立高新技术产业集聚区，变招商引资为招商选资，设置产业和投资“门槛”，发挥寸土寸金效益，并大力推进“嫁接”型、升级型技改，提升现有企业用地的集聚度。这被称为“向密度要土地”。据绍兴县一地的统计，仅通过降低绿化率、老厂改建和企业内空置土地新建，预计可挖潜6410亩，新增投资80余亿元。

　　(作者：潘海平裘立华)