香港特区政府制定的土地政策，即发展商看中某个地块后，向政府提出申请，并给出底价，如果这个价格达到政府的预期，政府就将地块拿出来拍卖，如果有人出更高的价，就按最高价成交，如果无人应价，至少有申请方的保底价，使地块不至于流标。

　　9月15日，深圳市三块拍卖土地因竞拍人数未达规定或无人叫价而流标，这是深圳市房产交易中心成立以来首次出现流标。

　　流标出现在土地供应趋紧的关头，多少有些出人意料。但业界普遍认为，流标意料之外、情理之中。鸿荣源地产总经理杨江认为，流标并不意味着开发商不缺地，开发商需要的是大面积的优质地块，因此，政府在制定土地供应规划时应充分考虑开发商的需求。

　　土地供求错位

　　本次推出的三块土地都位于龙岗区，有两块位于坪地镇的土地是捆绑拍卖，其用途分别为商住混合和酒店用地，规划建筑面积分别为85426 平方米和35724平方米；另一宗位于平湖镇的是酒店用地，规划建筑面积为45063平方米。

　　在9月15日下午的拍卖中，两宗捆绑拍卖土地未达到规定的竞拍人数而宣布流标。另一宗土地按时拍卖出让，竞拍人只有佳兆业房地产开发公司和岗宏投资实业有限公司两家，起叫价为4500万元，增价幅度为100万元。拍卖开始后无人举牌应价，现场一片冷清，大约两分钟后，拍卖官无奈地宣布该地块流标。

　　作为最早开始土地拍卖的城市，深圳土地拍卖出现首次流标，并没有在业界引起太大的震动。杨江表示：“这次流标主要是因为推出的地块太小，位置也很偏，不属于优质地块。大的发展商对这种地块没兴趣，而小的发展商又没能力通过这种渠道拿地，他们一般是从社会上收购。”

　　中原地产总经理李耀智对流标事件也持同样看法，认为推出的地块不合发展商的“口味”是导致流标的主要原因。

　　考验政府规划

　　本次拍卖的三块土地中有两块是酒店用地。“关外推出的酒店用地太多。”长期在宝安开发项目的杨江对深圳关外市场的需求了如指掌，“政府从发展第三产业的角度考虑，不断推出酒店用地，但是目前的市场需求还没有达到相应的水平。因此，前期拍卖的一些酒店用地，有的没有开发，有的变更了用途。而宝安中心区一直说要推酒店用地，却始终没有推出来。”

　　“目前的情况是政府在卖地时没有充分了解开发商的需求，没有与开发商进行沟通，因此，规划也就不尽科学。”杨江感慨。

　　“从流标事件来看，香港特区的‘勾地政策’值得借鉴，因为它至少可以保底。”李耀智认为，香港自亚洲金融风暴、楼价大幅下挫后开始实施的“勾地政策”对稳定地产行业有积极的作用，“因为市场向下时，如果不断出现土地流标，市场的恐慌与持币观望的心理就会加剧。”

　　虽然目前深圳的房地产市场持币观望的气氛并不浓，但从整个行业的有序发展考虑，政府部门在推出土地时也应该加强规划，采取相应的措施引导、激活市场的有效需求。

　　业内人士认为，如果政府不对土地供应进行合理规划，增加透明度，不排除还会出现流标的可能。

　　“此次流标对深圳今后的土地拍卖不会产生太大的负面影响。”李耀智认为，对于深圳的房地产业而言，这不是一次大的风浪。但是，有关方面应该以此为契机，进行相关政策的改进。宏观调控后，整个行业的局势都在发生变化，要积极应对的不仅仅是开发商。

　　(作者： 朱蕾)