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针锋相对辩预售 取消预售制度能否平抑民愤

http://www.0731fdc.com  2005年09月05日   深圳特区报

  一位不愿透露姓名的开发商认为,期房改现房,意味着房价的上涨。“取消期房销售,对于降低银行风险十分有利,但这无疑会使开发商本来就很吃紧的资金链绷得更紧。同时,取消期房预售加大的投资成本,会转嫁到房价上,而最终的买单人仍是消费者。”这位开发商指出,风险和利益肯定是不可分的,如果取消期房,房价必然会上涨。

  从市场观察来看,目前商品房交易仍以期房销售居多,同现房相比,期房价格至少每平方米要便宜千元以上。

  采访中很多市民表示,并不是不明白期房的风险,只是与现房相比,期房在价位上有很大诱惑。比如现房价格每平方米6000元左右,而期房价格每平方米要高1000元左右。市民觉得,取消预售制度后,开发商投入成本自然会增加,“羊毛出在羊身上”,这部分成本肯定会加在房价上。此外,预售制度的取消会将一部分小规模开发商挡在门外,一旦大规模的开发商形成市场垄断,助推房价的现象将难以避免。

  “取消预售制度以平抑民愤,出发点当然是好的,但是一要考虑客观条件是否适合,二要设计周全的配套政策”,广州一位开发商对此持保留态度,“我个人认为,目前的预售制度大致是合理的,只是具体执行过程中出了问题而已。”

  他分析称,期楼预售缩短了开发商资金回笼周期,降低其成本,相应的购房者可以较低价格买到房子,而开发现楼的财务成本上升,最后还是摊到购房者身上,购房支出难免水涨船高。

  对于央行取消预售建议,多数开发商表示反对。SOHO中国总裁潘石屹首先站出来说:“央行提出取消期房预售仅是建议而非政策,取消无益于行业发展。”

  资金链是房地产业的命脉,房地产企业以银行贷款为主进行开发建设,如央行的建议变为政策,无异于切断了开发企业重要的资金来源,对开发商的自有资金要求将空前提高,现有格局会随之改变,开发商群体将发生整合,一些中小型开发企业必会陷入资金危机最终将被淘汰。

  目前开发商开发项目的资金来源主要包含:约30%是自有资金,30%左右是银行贷款,剩下部分主要来自商品房预售。在当前银行紧缩房地产贷款的状况下,开发商只能通过预售资金支付部分工程款和维持日常的资金周转。如果废除预售商品房制度,势必增大开发企业的投资成本,在一定程度上会阻碍房地产市场的健康发展。

  “不客气地说,我觉得现在就推行现房销售,并不符合现实的国情!”深圳海岸地产副总经理陈枫的强烈反应,看来更能代表更多中小房企的心声,“对购房者来说,这是个美丽的谎言,房价会不降反升,对绝大多数房企而言,它们没有得到合理的积累过程,过早面临淘汰的局面。而对银行而言,取消预售制度意味着房企更加依赖贷款资金生存,只会进一步增大其金融风险。”

  "现房时代”的购房人是幸福的,他们完全有优势保持理性、良好的消费心态,有可能把投资风险降到最低,所以也就有人把“现房置业”等价于“无风险置业”。但是,不管是“现房时代”下,还是“买家市场”里,作为投资者的购房人还是会承担一定的风险。所以“现房时代”购房仍需三思而后买。在北京、上海、深圳等房地产一线城市,一般而言商品房的期房价格要比现房价格每平方米低上数百元。对于普通购房者而言,购买期房所带来的资金节约是一种充满吸引力的诱惑。而取消房屋预售制度后,当前期房与现房之间的差价可以看成是这种政策变革对购房者造成的机会成本。但是购买期房在使消费者享受到优惠房价的同时,也使其承担了代价不菲的风险。由于期房和现房相比具有更大的不确定性,而消费者群体相对于开发商而言又处于相对弱势的地位,导致开发商各种违约或欺诈行为屡见不鲜。

  或者消费者在收房之后发觉房屋的品质、面积等与购房合同之间存在明显差距,或者购房合同上原来的公共绿地或会所变成新的楼房或者商用建筑,或者开发商在交房日期方面一拖再拖。

  以上这些现象原本属于开发商的违约行为,按道理说购房者可以通过法律诉讼的方式去维护自身的权益,但是由于许多方面的原因,购房者往往很难充分维护自身权益。

  这次国土资源部及央行对预售制度去留的表态,会让不少开发商猜测相关新政策是否将会出台。由于市场前景不甚明朗,不排除他们会加快集中推售手中的期房,供应量激增将引起楼价短期内“跳水”。而预售一旦被禁止,楼盘供应多半会出现一段时间的“断层”,供求关系逆转,反过来推动楼价急升。

  台湾地区房地产政策研究协会秘书长蔡为民指出,如果在去年废除期房预售制度,这很有可能会导致房价飙升,因为当时的情形是供小于求,很多购房者为了得到一套房源,不惜长时间的排队。

  但是目前的状况已经不再是这样,就目前“上海网上房地产”网站公布的数据来看,其商品房可售总面积接近1750万平方米,由于现在投资需求已经被打压下去,而自住刚性需求还没有得到释放,那么在这种背景下,这个数字还会增加。因此,蔡为民认为房价不会因为预售制度的废除而上涨。由于开发商迫于资金压力,可能会将价格定得更为合理一些,所以他认为这样反而很有可能导致房价下挫。

  上海交大教授尹伯成认为购房者现在要做的事情就是等待。在他看来,目前还不到购房的最佳时机。蔡为民认为购房者应该静观其变,因为他不认同期房预售制度的废除会导致供应量的减少,进而导致房价的上涨。开发商的压力会更大,因为转变为现房销售之后,开发商如果不能将商品房及时销售出去的话,就会产生库存、折旧等一系列问题。

  针对房地产商的说法,大部分购房者认为,房地产利润本来就高,取消期房销售,对开发商而言,会使其利润更趋合理,进而有利于消除房地产的泡沫。

  深圳市房地产研究中心曾就此事进行过一次民意调查,结果发现,深圳91%的受访者支持取消商品房预售制度。深圳市房地产研究中心有关人士认为,以稳妥的方式逐步改革商品房销售制度,对深圳的房地产市场只有好处,没有坏处。对此网上调查结果显示,近9成网民赞同取消商品房预售制度。

  同时,市场上几家赫赫有名的主流开发商对取消预售制度的风声反应平静。也许正如某些行家所言,此项制度的变化无形中将起到“大洗牌”的作用,这可能正中他们下怀。

  《2004中国房地产金融报告》分析说,企业自筹资金主要由商品房销售收入转变而来,大多来自购房者的银行按揭贷款。按首付30%计算,这部分自筹资金中有大约70%是银行贷款,而“订金和预收款”也有30%属于银行贷款,以此合计,房地产开发中使用银行贷款的比重在55%以上!换句话说,现行预售制度的风吹草动,将从根本上动摇目前房地产开发的资金链基础,商业银行和开发商,都将面临游戏规则全面改变的冲击。

  一位购房者对记者说:“现在许多开发商是借壳圈地、借钱盖房、依靠期房赢利,这种经营模式的恶果不但使购房人面临巨大的质量风险,而且开发商资金链一旦断裂,购房人的钱很可能就血本无回。这本身就是一种不正当的经营行为,当然应该遏制。”

  和地产开发商相比,单个购房者在资金实力、社会关系等方面明显弱于对方,因此单个购房者很难在诉讼中胜诉。购房者和开发商在信息占有上是完全不对等的。开发商显然要比购房者更加清楚房屋的品质、结构和价值。而且在购房合同的签订方面,普通购房者显然不如开发商。因而,开发商往往就会利用购房者在信息方面的不利处境,在购房合同中加入很多格式条款。而这些格式条款的最终解释权就掌握在开发商手里。一旦双方展开法庭诉讼,这些格式条款就会使得购房者处于相当不利的地位。

  总而言之,购买期房虽然使得购房者能够享受到价格方面的优惠,但是这实际上是对购房者所提供的贷款的合理补偿。而除此之外,购房者还承担了开发商违约或欺诈等不利风险。因此,取消房屋预售制度虽然增加了购房者的机会成本,却在更大程度上降低了购房者的投资风险,因此该项制度变革能够增进购房者的整体福利水平。

  另外,开发商应该会更加注重楼盘的品质。“在期房预售的情形下,开发商销售出去的是一种‘期货’,楼盘的品质到底怎么样,全凭开发商的嘴来说。而且在过去的5年内,房地产市场的景气太好了,开发商并没有从购房者的需求出发来真正在意产品的品质。但是如果变为现房销售之后,开发商则不得不在意,因为他们所说的一切,购房者都可以看得见、摸得着,所以开发商只有造出更好的产品,才能得到市场的认可。”

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