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英国金融时报特稿:房子 老问题不用新药方

http://www.0731fdc.com  2006年3月29日   ft中文网 陈大阳

  “两会”开过以后,对于每年都提出来的关于房子的老问题,并没有开出什么新药方,慷慨激昂了一通之后各自摇摇头走散。

  中国社会调查所的一项公众问卷调查结果显示,人们最关注的“两会”话题是住房和物业,关注度达75.3%。民意是:“因为有炒楼者、有购房需求的消费者、有地产商和中介商的哄抬等等因素,造成了房价的上涨,上涨过分了。”群众的眼睛是雪亮雪亮的,房价的病灶看得挺清楚,就等着专家开药方。

  懂得很多经济学的经济学家、政协委员萧灼基是这样说的:市民买不起房有两个原因,“一是收入低,二是房价高”,所以提高工资水平特别是提高工薪阶层、低收入人群的工资水平,才能解决“买房难”的问题。这种“经济学观点”浅显直白得几乎等于零。也许给买不起“夏利”的人涨工资让他去买“宾利”是一个解决方案,但现在需要的是让应该买而买不起“夏利”的人买得起又买得着“夏利”的解决方案。

  还是地产商、政协委员彭磷基的提案基本靠谱,建议“加大廉租房建设力度,用廉租房取代经济适用房”。虽然带点情绪,但也算是切中多年来解而不决的老问题的要害,那就是:要解决一般市民的住房问题,经济适用房和廉租房干什么去了?!

  我在《穷人区·富人区》一文中提到的政策常识是:中国城市以“三条路线”解决城镇人群的住房问题:一、高收入人群去买商品房;二、中低收入人群去买由政府补贴的经济适用房;三、经济困难人群去租由政府提供的廉租房。第一条“路线”是市场行为;第二条“路线”是有政府补贴的半市场行为,是住房保障的辅助系统;第三条“路线”则是政府行为,是属于社会保障体系的住房保障系统。这常识是我多年以前从政府部门那儿听到的,可是这几年已经明显地退流行了。

  这几年来的实际情况是:第一条“路线”红红火火,没招谁也没惹谁,却被第二条“路线” “窜线”窜了进来。经济适用房多年来由于“懒惰”而一直没有建立起有效的保障中低收入人群的“购买资格体系”,蜕变成了谁都可以买的商品房,是商品房市场中的“倾销品”,政府补贴的好处并没有被中低收入人群所享,流入投资者手中。这种“懒惰”的不作为具有经济学上的意义:当为“穷人”而进行的补贴和投资能“窜线”到市场中获得利润和业绩时,为“穷人”的原则就不那么重要了。

  至于第三条“路线”廉租房则可怜得乏善可陈,严重“掉线”,“您所呼叫的号码不在服务区”。这种“懒惰”的不作为同样具有经济学上的意义:当为“纯穷人”而进行的补贴和投资不能“窜线”到市场中获得利润和业绩时,那么这种补贴和投资就根本不重要了。

  所以,解决老问题根本用不着新药方,用每年开会都高喊的“加强经济适用房、廉租房建设”的老办法就行,关键是改掉“懒惰”的老毛病。但是否真的想改掉“懒惰”的老毛病,目前尚无足够的理由乐观,因为这也有经济学意义上的问题:房价还在涨,利润和业绩还在赚,真的到了不好好搞经济适用房、廉租房建设就不行的地步了吗?果真如此,也只能是慷慨激昂了一通之后各自摇摇头走散。

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