云南全面清查新上项目用地

　　云南省国土资源厅日前对深入开展全省土地市场治理作出进一步部署：严把土地供给“闸门”，排定时间表，重点清查去年以来新上项目用地情况，整顿违法批地、非法占地行为，对不主动自查自纠或对自查出来的土地占用、土地审批问题不及时依法处理的，将严格追究有关领导责任，对顶风违法违纪行为将从严查处，公开曝光。此项专项清理检查在半年内完成。

　　据了解，除经批准的可研报告确定分期建设的项目可以分期办理建设用地审批手续外，其他建设项目用地不得分期办理建设用地审批。对违反项目审批建设程序分拆批准项目，造成分拆批地的，分拆批地责任由分拆项目审批机关承担，违规分拆申请用地行为按骗取批准、非法占地论处。

　　在治理整顿期间，全省将暂停审批农用地转非农建设用地，暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改，对新批的县改市（区）和乡改镇，暂停修改涉及土地利用的各类规划。对国家明令禁止建设、违反土地管理法等法律法规和国家政策的在建项目，决定停止建设的，将停止办理用地手续，停止后续供地，不得发放土地使用证。拟建项目决定取消立项的，不得受理用地申请，已经受理申请的，不得批准用地，已经批准用地的，依法收回；对不符合环保规定、城市规划、项目审批等建设程序以及信贷政策要求，决定暂停建设、限期整改的项目，一律暂停供应建设用地。

　　全省要统一编制开发区发展规划，制定开发区管理办法，省以下各级各部门不得违规再设立开发区。对此次清理整顿开发区核减下来的农地，能够恢复耕作的，组织复耕，对符合土地利用总体规划本应作为城市发展用地的土地，依法收回后纳入政府储备库，对外公示，实行招标拍卖挂牌出让有偿供应。李霞

　　南京暂停审批“农转非”建设用地

　　南京市政府办公厅日前发出紧急通知，要求深入开展土地市场治理整顿，严格土地管理。

　　通知要求，从现在开始，集中半年左右时间，继续深入开展土地市场治理整顿，重点清理、检查、整顿以下几个方面：

　　去年以来土地占用情况，整顿未批先用、征而未用、乱占滥用和随意改变土地用途等问题；去年以来土地审批情况，重点是新上项目的用地情况，整顿违反国家产业政策、超规划、超计划、越权和分拆批地等问题；耕地占补平衡数量和质量情况，整顿占优补劣、占多补少甚至不补等问题；新增建设用地土地有偿使用费的征收和使用情况，整顿随意减免和侵占、挪用土地有偿使用费等问题；征用农民集体土地补偿和安置情况，继续整顿降低补偿标准，挪用、截留和拖欠被征地农民补偿费等问题；以及清理整顿经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让中存在的问题。发现问题要依法严肃处理，立即整改。国金

　　福建五项土地政策参与宏观调控

　　为贯彻国办《关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知》，福建省国土资源厅提出运用5项具体土地政策参与宏观调控。

　　严格建设用地审批管理。在土地市场治理整顿期间，福建省国土资源厅将暂停审批“农转非”建设用地。确属急需的能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目用地报件，须上报国务院批准；已经国家立项且在规划范围内的卫生、教育等项目建设用地，仍可按原规定审批。

　　严格监督基本农田保护情况。目前，福建省已划定的基本农田保护区面积为1829万亩，保护率达85％。福建省国土资源厅日前开始在全省范围内开展基本农田保护情况大检查，检查工作将持续至9月20日，并从10月起接受国务院督察组的检查。

　　同步扩大新增耕地面积。今年福建省将安排资金3亿元，实施15万亩土地整理，增加耕地面积1．5万亩。福建省国土资源厅目前已将耕地保护和耕地占补平衡工作纳入国土资源管理政府目标责任制考核的重要内容，并从今年起每年进行一次考核。

　　让经营性土地招拍挂交易更透明。福建省国土资源厅和省监察厅将在10月对全省经营性土地招拍挂出让情况进行一次全面检查，以确保土地公开出让的透明操作。

　　建设项目用地预审也须透明。福建省将对土地利用总体规划和年度计划执行情况进行监督检查，实行规划定期评估制度和计划、预审年度检查制度。 杨炜