4月29日，建设部召开全国部分省区建设厅长座谈会，贯彻落实国务院关于加强宏观调控稳定房价有关政策措施。建设部部长汪光焘，副部长刘志峰，部党组成员、中纪委驻建设部纪检组组长姚兵出席会议并讲话。汪光焘要求，必须按照中央要求，把解决房地产投资规模和价格上升幅度过大的问题，作为当前加强宏观调控的一个突出任务。

　　当前，我国房地产市场存在投资规模过大，商品房价格上涨过快，商品房结构不合理，房地产市场秩序比较混乱等问题。房价上涨过快的主要原因是，居民改善住房需求和被动性需求偏大，投资购房和投机性购房增长过快，开发建设成本增加，房地产市场违法违规销售行为严重，部分城市政府片面追求当前利益。

　　汪光焘说，房地产市场与住房问题密切相关，既是经济问题，又是社会问题。房地产市场持续健康发展，关系到宏观经济的稳定，关系到居民住房问题的解决。必须按照中央要求，把解决房地产投资规模和价格上升幅度过大的问题，作为当前加强宏观调控的一个突出任务。基本原则是：积极稳妥，把握力度；突出重点，区别对待；因地制宜，分类指导；强化法治，加强监管。重点是要遏制投机性需求，控制投资性需求，限制拆迁造成的被动性需求，引导合理的住房消费。

　　汪光焘提出，建设部门既是住宅与房地产业的主管部门，又是房地产市场宏观调控的牵头部门，在规范房地产市场、稳定房价方面，负有重要责任。各级建设（房地产）部门一定要把思想和行动真正统一到中央对当前房地产市场形势的判断上来，统一到中央关于加强宏观调控切实稳定房价的决策和部署上来，统一到树立和落实科学发展观和正确的政绩观上来。既要解决当前存在的突出问题，又要防止大起大落。当前在自身职责范围内，要重点抓好规划调控和整顿规范房地产市场秩序两件事。要研究促进房地产市场健康发展的长效机制，完善以普通商品住房为主的新的供应机制，建立合理引导住房建设和消费的机制，加快市场信息系统建设，加强房地产市场监测。要认真贯彻落实《信访条例》，切实解决拆迁历史遗留问题，并确保今年城市房屋拆迁量不超过去年水平。

　　刘志峰说，调控房地产市场，稳定房价，下一步将采取以下政策措施：一是强化规划调控，改善住房结构。各地要尽快明确今明两年普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局以及进度安排。规划行政主管部门在项目选址定点、规划审批、规划许可监管等方面予以保证。二是加大土地供应调控力度，严格土地管理。对居住用地地价、房价上涨过快的城市，适当提高居住用地在土地供应中的比例，保证普通商品住房和经济适用住房的建设。三是加强对普通商品住房和经济适用住房价格的调控。房价上涨过快、超过当地居民消费价格指数一定幅度的地区，有关部门要对中低价位普通商品住房建设项目的销售价格、套型面积提出控制性要求，保证中低价位、中小户型住房的有效供应。四是完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求。五是整顿规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为。禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让，实行实名制购房、推行商品房预售合同网上即时备案。六是加强市场监测，完善市场信息披露制度。加强舆论引导，促进市场理性发展。七是加强房地产信贷管理，防范房地产贷款风险。八是调整房地产税收政策，严格税收征管。对普通住宅销售环节的营业税政策进行调整，对不符合享受优惠政策标准的住房，一律不得给予税收优惠。九是制定享受优惠政策普通住房指导标准。

　　刘志峰强调，贯彻落实好国务院关于加强宏观调控、稳定房价的各项政策措施，是建设系统的头等大事，各地要结合实际，真正把各项政策措施落到实处，切实稳定房价，促进房地产市场平稳健康发展。

　　部党组成员、中纪委驻建设部纪检组组长姚兵也在会上讲了话。全国17个省、自治区建设厅负责人参加了会议。

　　(作者：袁仁标)