齐中熙 刘羊旸
2004年即将过去,百姓生活的步伐正在迈向2005年。在即将过去的2004年里,我国经济持续快速增长,宏观调控取得积极成效,居民生活水平继续提高。展望2005年,国民经济的发展将会给百姓带来什么影响呢?
收入:仍将持续稳定增长
根据国家统计局的数字,今年前三季度,全国城镇居民家庭人均可支配收入实际增长7%,农民现金收入实际增长11.4%。农民收入增长超过10%,并高于城镇居民收入增长速度,是今年经济生活中的一大亮点,也是20世纪90年代以来的最好水平。
但也要看到,今年百姓收入尤其是农民收入快速增长有一定客观因素,与免征农业税有很大关系。截至目前,全国共减轻农业税税负约220亿元,全国农民普遍“减负”达30%以上。此外,全国已向种粮农民发放直接补贴112亿元,近6亿的种粮农民直接享受到国家政策带来的实惠。
展望2005年,专家表示,城乡居民收入仍将持续稳定增长,尤其是农村税费减免政策进一步落实到位仍将成为农民收入的“增长点”。但农业增长、农民增收的基础仍很脆弱,加之政策的递减效应,农民收入增长幅度超过今年有很大难度。
物价:上涨面临较大压力
今年以来,我国居民消费价格指数持续走高,前三季度上涨达4.1%。百姓在日常生活中也感受到粮价、能源价格、房价的上涨幅度。国家统计局局长李德水表示,当前物价上涨仍面临较大压力。
国家发展和改革委员会负责人指出,今年以来市场物价上涨,是我国经济步入新一轮增长周期的反映,也是粮食供求关系发生变化,以及部分行业和地区投资增长速度过快,国际市场价格上扬共同作用的结果。
就业:更多岗位虚位以待
截至9月底,全国共实现城镇新增就业人员774万,完成全年目标任务(900万)的86%。全国城镇登记失业率为4.2%,比去年末下降了0.1个百分点。按照这个进度以及今年国民经济的增长速度,全年就业目标完全可以超额实现。
根据各方面的预计,明年我国国民经济仍将持续快速增长,速度将在8%以上。根据目前我国的就业弹性系数计算,国民经济每增长一个百分点可新增就业岗位70万到80万个,因此,国民经济增长拉动就业应在600万个以上。
但我国目前就业形势仍十分严峻。根据有关方面公布的数据,今后两到三年内,城镇每年需要安排就业的劳动力多达2400万人,而年度能够提供的就业岗位仅为1000万个左右,每年就业缺口有1400万个,加上1.5亿农村富余劳动力需要转移,我国就业仍然面临巨大压力。
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