每日楼市观察：两会热议房产税：多套房累进征税？

    所得税“史上最严” 房产税遗产税虎视眈眈

    住建部部长姜伟新出席全国两会从来没有如此的不知所措，他频遭媒体围追堵截，甚至两度向记者“拱手求饶”，他说他为房价白了头，而这都是因为不久前出台的“国五条”楼市调控政策。

    3月1日，国务院发布了“国五条”细则，该细则指出，进一步提高第(小区网 论坛)二套住房贷款的首付款比例和贷款利率，个人售房严格按转让所得的20%征税，各地新建商品住房价格控制目标一季度公布，楼市调控不力，省级政府将被问责，多部门联动严打囤地捂盘哄抬房价的房企。

    更重要的是，“国五条”细则的出台，标志着新一轮房地产调控实质性全面升级拉开了序幕。

    “针对新的国务院调控文件，一个星期内会有详细的解读；各地方的调控目标需要各地方政府制定并发布，预计3月底地方政府细则将会出台。”全国政协委员、住建部副部长齐骥5日在接受《华夏时报》记者采访时给出了时间表。

    2010年4月15日，中央出台史上最严厉的调控“国十条”，两年零10个月后出台的“国五条”严厉的程度，已然完成了超越。

    最严厉措施莫过于“个人售房严格按转让所得的20%征税”；此外，政策还有加码的空间和预期，如房产税试点扩围和遗产税的开征。

    到底谁会是压倒房价的最后一根稻草？这一次，是针对房地产的重税吗？全国政协委员、财政部副部长朱光耀向本报记者透露，目前正在总结上海市和重庆市的试点经验，或将扩大试点的规模。

    又一个“史上最严”

    最严调控首先“严”在税收上，“国五条”细则提出，拟对个人售房严格按转让所得的20%征税。

    记者算了一笔账：以一套100平方米原值80万元、现价120万元的房屋，且购买时间在5年内为例，按现行模式，需缴纳总房价1%的个人所得税，即1.2万元；但是，如果按照“国五条”细则的规定，因该住房所得差额为40万元，缴税额便为8万元，较现在多出了6.8万元。

    “从长期看，严格征收所得税将大幅提高地产交易的成本，不仅抑制投机性住房需求，也会增加改善住房成本，从而抑制改善性住房需求。”安信证券首席策略分析师程定华称。

    尽管相关税收的配套措施还没有出来，但一些地方已经“抢跑”。据记者了解，早在2007年，广东东莞就已执行“二手房按差价20%计征个税”的新政。

    另外，“国五条”的严厉还体现在信贷上，细则指出，“对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支机构可根据城市人民政府新建商品住房价格控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款的利率。”

    银监会主席尚福林3月5日在接受记者采访时表示，将会出台房地产调控对应的信贷政策。

    此前，央行副行长易纲曾表示，对于国五条规定的“房价上涨过快地区，需要提高首付比重、提高贷款利率”一事仍在研究之中。银监会副主席蔡鄂生也对媒体说，二套房贷政策的出台需要有一个观察的过程，比如要观察一线、二线、三线城市的房价、群体收入等综合性的因素。

    本报记者6日咨询了北京地区工行、中行、交行、建行、农行等多家银行的客户经理，他们均表示没有接到二套房政策的调整通知，仍按照首付比例最低六成、贷款利率最低为基准利率的1.1倍操作，“但已经在做调整准备。”