新华社1月16日电 广东省佛山市南海区私营企业主冯明昌涉嫌诈骗银行贷款，造成银行和财政资金损失20多亿元。日前，中央纪委、监察部会同有关部门及广东省纪委对此案进行了严肃查处。该案涉及党政机关、金融机构、企业及社会人员233人，其中厅级干部7人、处级干部13人。有关金融机构和地方政府部门共80名国家公职人员受到党纪、政纪处分;冯明昌等69人因涉嫌犯罪被司法机关依法追究刑事责任。

　　2003年8月，审计署向国务院报告了广东南海华光集团巨额贷款去向不明，10多亿元信贷资金面临损失的问题。国务院领导对此高度重视，立即要求监察部牵头、有关部门及广东省协助配合查处此案，现全案已基本查结。

　　经查，1990年以来，冯明昌先后在境内外设立了南海华光装饰板材有限公司、南海粤华装饰板材厂、南海源益装饰材料有限公司等10多家关联企业，均由冯明昌出资、控制，对外统称“华光集团”。冯明昌通过弄虚作假，编造经营业绩，将连年亏损的华光集团炒作成为南海的“明星”民营企业，本人也当选为市、区、镇三级人大代表。

　　在这些光环的掩盖下，冯明昌采取各种欺诈手段大肆套取银行贷款和财政资金。从1990年至2003年8月止，华光集团向中国工商银行南海支行等7家金融机构累计贷款1125笔105亿余元。自1994年起，华光集团还通过南海区财政局属下香港某公司代开信用证和向财政局借用资金17亿余元。

　　至案发止，华光集团在7家金融机构贷款余额100笔25.86亿元(其中工商银行南海支行70笔19.1亿元)，未归还财政资金7.1亿元。由于华光集团已严重资不抵债，相关企业被依法宣告破产，造成银行贷款和财政资金的巨大损失。

　　为了骗取银行贷款和财政资金，冯明昌不惜用重金铺路，拉拢收买有关银行、政府部门及其工作人员，为其违法犯罪活动打开方便之门。工商银行南海支行原行长林裕行置国家利益于不顾，多次违规违法放贷，仅在该行对华光集团的贷款余额中就有62笔15.44亿元存在违规违法问题。

　　南海区财政局原两任局长孙伯宽、何伟林，在冯明昌没有提供任何资产抵押的情况下，让财政局属下香港某公司为华光集团代开11.48亿元的信用证，还采取迂回手段将5.96亿元财政资金违规借给华光集团。

　　南海区沙头镇国土所原所长李权永，违规为冯明昌不具备办证条件的土地出具“该地块的土地使用权证正在办理之中”的《土地证明》18份，合计面积2163亩;沙头镇房管所原所长姚丽云，以这些毫无法律效力的《土地证明》为依据，并编造、夸大房产实际建筑面积，为冯明昌发放402个不具合法性的房产证，总建筑面积达138.7万平方米。冯明昌用这些虚假的房地产证件作抵押，骗取了大量银行贷款。

　　在冯明昌涉嫌诈骗银行贷款案中，工商银行广东省分行原副行长叶家声、中国华融资产管理公司广州办事处原副总经理(工商银行佛山市分行原行长)林俊江、工商银行南海支行原行长林裕行、南海区财政局原局长孙伯宽、何伟林等29名国家公职人员因涉嫌收受冯明昌等人贿赂、违法放贷、玩忽职守，已被开除党籍、开除公职，并移交司法机关依法追究刑事责任。