土地制度大调整一年来，北京市招拍挂市场的表现并不如人意，市场依然存在诸多不确定性。北京市今年的土地供应是否能够满足市场需要？今年开发商是否拿不到廉价地了？政府手里有没有地？地价是不是随之要涨？房价也会水涨船高？能够肯定的是国家土地政策依然从紧。在这个局面下，北京市场需要政策信号的指引。

　　但是我们还是没有看到，在政府部门制定一系列土地政策的同时及时释放政策信号，以给市场、消费者和开发商一个比较明朗的预期。

　　在主管部门所使用的语言中，较多的是“调控”、“严格”等定性的词语，而对市场具有指导性意义的管理规范性文件却“千呼万唤不出来”。

　　这除了增加市场的恐慌，并不能使开发商和消费者更准确地把握政策的走向，更无法对未来一段时间的市场形成预期，对消费者和开发商的理性购买和投资的指导性建议就更无从谈起，从而导致短期行为大量发生。

　　从这个角度看，京城房地产市场仅有“招拍挂”是远不够的。我们不仅需要透明的土地交易的过程，更需要公开的是京城土地出让计划。政府在什么时候，什么地方，出让哪些土地。显然，这些关于土地供应计划的信息对于一个房地产企业的发展方向和战略规划是至关重要的。

　　当然从客观的角度讲，从一个政策的制定到与市场接轨有一个逐步调整的过程，可以存在一定的不明朗期。毕竟政策的大方向是由中央决定，而具体的细节却需要地方政府结合实际来拿主意，这需要一定时间来做铺垫。同时京城从2002年成立土地整理储备中心到现在还不到三个年头，让一个白手起家的单位及时拿出大量熟地来进行公开交易也不现实。对此可以理解。然而为了储备更多可以推向市场的土地，提高土地储备能力，政府部门是否可以引入市场机制，通过市场手段，让更多有资金实力的开发商协助土地储备中心归集土地？当然这样做也要注意避免新的信息不对称而导致的不公平竞争。（张学冬/文）