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“不太理想”的成功--重返欧洲 中国彩电的一小步

http://www.0731fdc.com  2002年09月16日   新浪网

  中国经济时报

  -本报记者陈军君

  “不太理想”的成功

  封冻了15年的欧盟市场终于向7家(厦华、海尔、海信、康佳、长虹、创维、TCL)中国彩电企业开禁,媒体一片欢呼声中,中国彩电企业表现出谨慎的乐观,多数企业表示:这并

  非一个很理想的结果。

  企业“不理想”之处在于欧盟此次开禁,对中国彩电出口的价格及数量作了限定,虽然相关数据目前尚处在保密状态,但坊间已传出仅有40万台的配额。彩电厂家接受记者采访时的语气表明这一传闻与真实数字相差不远——“几十万台的量,7家企业分,实质性意义不大。”

  如果欧盟给出的出口配额真在40万台左右,算下来7家企业果然收益相当有限。据创维透露,1995年前,创维每年销往欧洲的彩电达到100万台,如今总量几十万台的配额,显然只是杯水车薪,所以创维多媒体国际有限公司董事长刘辉阳有理由说,今天的结果是个“有点遗憾”的成功。刘认为欧盟最起码要给中国200万台的配额才算合理。

  有消息说,发起对欧盟彩电反倾销申诉的国内7家彩电厂,本月18日将聚集北京,在中国机电进出口商会的协调下,磋商如何分配出口欧盟的配额。

  消息灵通人士透露,明年,中国彩电对欧盟出口的配额将会有所增加。

  “重大”的意义

  虽然有限的配额让国内彩电厂家觉得“不理想”,但所有的人都认定中国彩电此次重返欧洲意义“重大”。中国电子工业发展规划研究院院长董云庭指出:欧盟国家每年彩电的市场容量近3000万台,其中一半需要进口,这是一个很大的市场,中国彩电获准重新进入,前景广阔。

  更为重要的是,这次应诉的有条件成功,给中国企业提供了现实的经验:面对被诉倾销,只有积极应诉,才有可能变被动为主动。我国加入WTO以后,鉴于国内市场国际化、国际竞争国内化趋势不断加强,贸易磨擦和纠纷增多将势在必然,如何应对,这次彩电应诉经验十分重要。国际贸易纠纷的一般规律是,经济不景气时,反倾销案件就增多,今天我国彩电出口受到指控,以后可能会有电脑、手机、视盘机、微波炉、节能灯等产品面对类似的指控,因此,彩电反倾销案应诉的成功,对以后的类似案件会有实际的指导意义。

  行业主管部门更看出了此次应诉成功对中国彩电行业健康发展的重大利好。我国现有彩电企业68家,生产能力8000多万台,去年销售总量为4018万台,供过于求业已形成,谋求行业发展,开拓国际市场是一条重要途径。鉴于我国彩电市场早就对外开放,与跨国公司处在同一平台竞争,国产机的技术性能提升也基本与境外同步,在品种、质量、价格、服务等方面已具有相应的国际竞争力,此次应诉成功,对进一步开拓国外市场、促进彩电业走出低谷具有积极的推动作用。

  “谁应诉、谁得益”,厦华等7家彩电企业投巨资积极参与应诉,获准进入欧盟市场,而未参与企业则不能获此利益,这样的结果,无疑体现了市场经济公平的原则。

  当初多数彩电企业的迟疑

  回顾中国彩电的坎坷欧盟路,有一个问题不容回避:1998年11月,欧盟裁定对中国彩电加倍征收44.6%的反倾销税,韩国三星和LG参加了此次欧盟反倾销调查,结果被完全免除了原来的反倾销税,改为正常税率。而我国企业无一应诉。至此,中国彩电基本被赶出欧洲市场。

  当初我国企业为何“无一应诉”?

  事情不仅于此。1999年8月外经贸部召开彩电高层会议,成立自律协调小组,负责欧盟反倾销应诉工作的协调。1999年11月25日,机电商会向各彩电企业发出通知关于参加欧盟彩电反倾销复审的建议。

  但除厦华外,其他彩电企业并不很积极热心。稍后,厦华只好单枪匹马参加反倾销应诉。

  中国的彩电企业为何迟疑?

  “因为不懂。”“因为应诉,要花费很多的钱财和精力。”“因为一旦应诉接受反倾销调查就要公开财务等企业经营机密,企业几近透明,厂家自然不愿意。”一位曾参与组织协调中国彩电企业应诉欧盟的专家罗列出了几大原因。这几条,在厦华得到了深刻体现。

  为应诉,厦华专门成立了领导小组,当时拿出50万美金,实际费用远不止,同时搭进一年多时间。更没有思想准备的是,由于厦华应诉了,按照欧盟的要求,厦华几乎所有的帐目及有关商业运作情况都要向欧盟汇报。实际上,厦华向欧盟提供的许多资料,都是商业秘密,假如欧盟官员向外界透露了,将会给厦华造成巨大伤害。当然,欧盟的法律规定了调查人员不得随意泄露被调查对象的商业秘密,否则被调查对象有权提出起诉。即便如此,厦华内部的有关部门还是第一次碰到这种情况,尤其是一些敏感部门,反倾销应诉小组的人去要资料,有时就不太顺畅。为此,厦华老总郭则理专门发出指令,只要是反倾销小组需要的,任何部门必须无条件协助。没有郭则理的坚决,很难说厦华的应诉不会半途而废。

  细细追究,厦华的处境决定了郭则理的“坚决”势在必然。厦华当年设厂时,并不是国家定点厂,因此国内销售受到严格限制。厦华1984年开始建厂,1985年国家计委就下发了文件,规定厦华的产品必须70%出口,第二年才能30%内销。厦华被逼开拓国际市场。欧盟是厦华最大的海外市场之一,欧盟市场的退出,对厦华彩电的出口造成极大的损失。1993年前,厦华对欧洲出口每年达30万台;1993年后由于高额的反倾销税,厦华彩电几乎再也没有踏入欧盟市场。几年来损失利润近1000万美元。所以欧洲市场对厦华的重要性远非其他企业所能体会。

  15年前,中国彩电企业不去应诉欧盟彩电反倾销案的理由纵有千万条,但一位碟机厂家老总的话还是让人玩味:“碟机行业一旦有反倾销案发生,我们第二天就去应诉,因为碟机企业都是市场化的。如果碟机业某个海外市场被停了15年,这个市场早就完了,不用再去争取什么出口配额了。”

  不将价格战带到欧盟

  国内7家彩电企业在协调了有限配额的分配之后,随之而来的是协调如何进入欧洲市场。

  厦华呼吁中国的彩电业要自立,遵守游戏规则,不要把国内惯用的价格战拿到欧盟,以便使我国的彩电能够更好的打入国际市场。

  长虹新闻发言人刘海中表示了同样的担忧:如果彩电企业在国内运作混乱,很难保证在国际市场的规范运作。长虹就遇到有外商提出要进口100多元的21英寸彩电的要求——在国内混乱的流通领域,就有21英寸彩电标价100多元。

  在有限的出口欧盟产品中,多数企业达成共识:占领市场事小,塑造品牌事大。

  当然,中国彩电企业没有理由也没有机会将其在国内市场的对立、仇杀带入欧洲市场——就在7家中国彩电企业结伴重返欧洲时,荷兰的飞利浦、法国的汤姆逊、德国的根德已悄然进入中国市场。新一轮的较量已经开始了。

  

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