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杭州:440亩土地荒废 假土地使用证惹祸15年

http://www.0731fdc.com  2008年4月14日   网络报

    几天过后,王小平拿着一张《集体土地建设用地使用证》找上门来,严金海看到土地使用证上盖有“杭州市江干区人民政府土地证书专用章”,便答应王小平改天给予答复。“我拿着那张土地使用证来到杭州市商业银行(原信用社),银行也没有发现证是伪造的,还同意我以土地使用证为抵押进行贷款”。严金海如此描述当初的情形。

    待王小平再次登门,严金海便同意接手金三角度假村,并答应分两次分别支付王小平300万元、400万元,随之与红五月村签订《联营开发利用围垦土地合同书》。

    合同签订后不久,“银行(时为信用社)到国土资源局调查,查出来土地使用证编号是真的,但是内容全是假的”,严金海一再强调对当时情形记忆深刻,“所以,银行停止向我贷款,这样一来,金三角度假村的开发受阻”。

    2008年3月24日,本报记者到杭州市商业银行了解情况时,发现严金海以土地使用证作抵押,的确从当时信用社分两次贷出300万、400万元。这700万元是否是严金海口中“付给王小平”的700万,因无法联系到王小平,我们不得而知,对于严金海与王小平之间的700万交易,曾任红五月村支部书记的周鹤法声称并不知情。

    但在向原村长胡乃生了解情况时,记者又听到这样的说法,“那张集体土地使用证是贷不了款的,因为国家有规定,集体土地使用证不能抵押”。

    受骗投资商无奈成被告

    2000年前后,杭州市商业银行西湖支行将杭州金三角度假村、严金海等告上法庭,案经杭州市西湖区人民法院审理裁定,“属杭州金三角度假村的围墙、2幢办公房、16幢别墅、城门等附属建筑以及475亩滩涂使用归杭州市商业银行西湖支行所有,以抵偿债务11402230元”。

    对此,杭州市商业银行西湖支行法规部负责人奚建忠作出详细解释,“当初严金海拿土地证来信用社贷款,后来发现这个证是假的,信用社就没有再把款项贷给他。1996年9月26日,信用社转变成商业银行,贷款制度越来越严格、规范,像以前那种情况,放在现在肯定贷不了款。我接手相关工作后,通过法律途径诉讼、判决,以追讨对严金海的贷款。虽然他个人说自己也是受骗者,但他一直不还钱,我们只好让法院予以裁决,银行毕竟也要对股东有交代、对老百姓负责,不过法院的判决后来又撤掉了。”

    对于还款一事,奚建忠表示,严金海的企业是红五月村投资的,“根据法律,严金海还不了的钱就需要村里还。我还到工商局查过,村里投资不到位,这属于虚假资产,当时村里领导是谁,这个人就应该负责。”

    奚建忠还跟红五月村几届领导打过交道,告诫对方“你们不协助我们追债,我们会把你们追加为被告的”,法院法官也曾提醒村里,“你们也是开办单位,而且投入资金不到位,也是有责任的”,而红五月村领导也多次表示“我们会处理好、配合好的”。

    2003年6月16日,杭州市江干区彭埠镇红五月村村民委员会向杭州市西湖区人民法院提出执行异议,“以上滩涂(指金三角度假村475亩土地)属村所有,请求撤销裁定,并提供相应证据”。

    经过审查,西湖区人民法院认为“本院原(2000)杭西执字第847、1651、1652、1653号民事裁定中所涉及土地系江干区彭埠镇红五月村村民委员会所有的集体土地,该土地未经国有化不能处置”,遂重新裁定“撤销本院(2000)杭西执字第847、1651、1652、1653号抵债民事裁定书”,但案件继续执行,即本案暂时中止执行。

    奚建忠称,既然法院裁定金三角度假村的土地是红五月村所属,“银行当然不能再动这块土地。不过我们也不用再起诉,如果哪天发现严金海有钱款,我们只需要申请执行。所以,我也经常到金三角度假村走走看看,现在一直没有任何变化,一旦发现这个项目重新启动,我们肯定要向法院申请继续执行原案件。”

    

 
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