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杭州:440亩土地荒废 假土地使用证惹祸15年

http://www.0731fdc.com  2008年4月14日   网络报

    据胡乃生讲,祥发工艺品厂是红五月村引进的企业,通达建筑工程公司曾为该厂建造房屋,花费600多万,当时只收到款项100多万,即该厂还欠通达建筑工程公司400多万。1997、1998年前后,这个厂破产,红五月村及通达公司均把该厂告上法庭,因该厂厂房为通达公司所建,法院便把该厂所属房屋判给通达公司,把其它资产判给村里,折算下来,“我们400多万,村里150万,但是所有钱、20多亩土地一直留在那,谁也没有用。后来,村书记吴九松带领大家重新办厂。土地是村里的,房子是我的,为了把房子利用起来,村里就用316.5万抵这些房屋,这些钱不够400多万,就算打个折,其余就不要了”。

    15年,占了中国改革开放1/2的时间,一块400多亩宝地被荒废之时,中国、杭州城、红五月村都已经旧貌换新颜。

    一位土生土长的倪姓杭州人对记者说:“这十几年来,杭州变得越来越漂亮了,似乎在很短的时间内开始拆拆建建;在城市管理上,也越来越人性化,尤其在对弱势群体的保障方面,做得越来越好;若从城乡建设来看,杭州城乡越来越分不清楚了,更多的城里人到郊区买房,更多的农村人到城里居住,大家都几乎已经融合在一起了。据说江干区彭埠镇城乡发展一直不错,现在杭州在修建地铁,要通过彭埠镇,这更加有利于当地发展了。”

    探究“金三角”未动之谜

    在400多亩土地15年的几近空白时期,无论是《中华人民共和国土地管理法(1986年)》,还是新修订的《中华人民共和国土地管理法(1998年)》,其中都有明确规定,“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制”,“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”

    如红五月村村民袁夏升所说,“根据土地法,15年前若有土地使用证,红五月村与严金海签订联营合同完全合法进行。但因土地使用证未能得以办理,事态才会逐渐恶化。”

    据杭政(2000)7号文件,《关于市区乡镇工业企业改制中土地资产处置和办理土地使用证、房屋所有权证等若干意见的通知》,其中提到如下内容:

    办理“两证(土地使用证、房屋所有权证)”的范围:市区范围内乡(镇)、村办集体工业企业(以下简称乡镇企业)改制为股份有限公司、有限责任公司、股份合作制企业、私有企业、租赁经营和实施出售、兼并、合并、破产等(以下简称为改制),对符合环境保护、城市规划要求的工业企业生产性用房及用地可办理‘两证’。

    乡镇企业改制需要将集体土地依然征为国有土地的,应当提供下列资料:建设用地呈报表(村及乡镇、区政府盖章),改制企业的批文(由各区的乡镇企业行政主管部门负责批复),征地协议书,建设用地规划许可证及附图。

    2008年3月25日,记者来到杭州市江干区国土资源局,查询“金三角”度假村的现有状况,有关负责人以档案室工作人员请假为由予以拒绝。

    2008年3月27日,记者再次来到江干区国土资源局,办公室负责人再次以“只有当事人才能查阅相关资料,你们没有权力查阅,我们也不便配合”进行拒绝。

    现任村书记明确表态

    2008年3月26日,记者从红五月村现任村书记顾勤松处得到较为清晰的回答。

    

 
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