每日楼市观察：土地、资本发酵 支撑长沙城市变局

    长沙滨水开福升级 建设新型城市标志区

    产业更优——两型产业加速集聚，滨水经济不断壮大，现代服务业和高新技术产业成为区域经济的主要支撑，打造“千亿”级现代物流业产业集群，培育金融服务、高端商务、都市工业等一批“百亿”级优势产业，开福区成为城市高端产业集聚区。

    人民更富——人民生活持续改善，就业创业更加充分，各项事业长足进步，社会保障均衡覆盖，城乡居民收入与GDP同步增长。 城镇登记失业率控制在4.5%以下，城市污水处理率达到100%，空气质量优良率保持90%以上。全面实现学有所教、老有所养、病有所医、住有所居的目标，人民群众的幸福感和满意度不断提高。

    城市更新——用国际视野定位城市规划、建设和管理，建设国际水准的城市空间架构和发展秩序。具有湖湘文化内涵的历史文化资源得到深度挖掘和保护，一批城市标志性建筑和人文景观成为对外形象展示的窗口，沿江板块成为省会长沙的核心商务区。

    体制更活——重点领域和关键环节的改革取得突破，区划调整全面完成，体制机制更为顺畅高效。民主法制日益完善，依法治区成为发展共识和行为准则，社会管理创新取得新成效，社会公平正义得到切实维护，全区上下既保持整体和谐又充满发展活力。

    实力更强——转变发展方式取得重大进展，经济规模和发展质量明显提高，核心竞争优势更加突出，对外的影响力和美誉度全面提升。到2017年，全区地区生产总值力争跨越千亿台阶，综合实力保持全省领先，稳居中部城区“一方阵”。

    “未来五年是可以大有作为的机遇期!”市委常委、开福区委书记张迎春满怀信心地说，中部崛起战略的深入实施，构成了中部地区未来发展的宏大背景。聚焦省市，湖南“四化两型”发展战略确立，长沙人均GDP已超过1万美元，未来区域整体将继续保持强劲发展的态势。作为长株潭两型社会建设核心区，开福区将迎来更多利好的政策支撑。从内部条件看，开福区通过大规模投入和高水平建设，基础功能日趋完善，空间架构全面拉开，要素集聚能力大幅提升，以现代物流、金融服务为代表的城市高端服务业成为区域发展的强大引擎，后发优势越来越明显。

    “把滨水新区打造成‘开启湘江时代’首善之区和引领长沙发展的标志之区!”区委副书记、代区长廖建华表示，开福区将紧扣“开创滨水新区，建设幸福北城”的发展构想，以转变发展方式为主线，以深化改革开放为动力，以保障和改善民生为根本，全面实施产业发展两型化、城区品质国际化、城乡建设一体化、公共服务均等化战略，努力建设产业高端、城市发达、环境宜居、人民幸福的新开福。

    　　产业发展两型化：培育千亿物流百亿金融

    “把板块经济作为核心战略来打造，把滨水优势作为核心价值来提升，把文化底蕴作为核心品牌来经营，把项目建设作为核心举措来推进。”发展理念决定走向和出路。对区域发展格局了然于胸，开福区决策层的定位越来越精准。

    “把长沙金融生态区打造成中部华尔街!”继去年在开福区第四次党代会上提出建设“金融总部”的目标后，开福区抢占金融制高点的蓝图越来越清晰：北京银行、天安保险、申银万国证券等25家区域性金融总部扎堆城北，金融业成长为开福区第二大税收支撑产业，2012年，金融业全口径税收达15.07亿元，是5年前的3.76倍。今年4月，开福区又出台金融业发展规划，力争到2015年，开福区金融业实现增加值比2010年翻一番，达到70亿元，在全区GDP占比达10%以上。“到2017年，区域性金融总部达到40家以上，金融业增加值突破百亿元大关，使开福区成为全省金融产业集聚区!”在即将召开的区四届人大一次会议、区政协四届一次会议上，“金融产业”再一次成为热词，并与高端商务、都市工业列入重点发展的“百亿”级优势产业之列。

    货运新北站开通运营、开辟内陆港……随着金霞物流平台的日益完善，开福区愈发坚定地提出，今后5年，将全力支持金霞经开区创建国家级产业园区。发挥金霞物流水、陆、空、管、运“五位一体”的区位交通优势，申报建设长沙综合保税区，基本建成城北综合交通枢纽和大运量工业基地，突出保税特色经济，打造千亿级现代物流产业集群。到2017年，金霞物流园年货物吞吐量达到5500万吨，园区经济规模达到1000亿元。

    引人瞩目的是，开福区抢抓高桥、红星、马王堆等市场群外迁的机遇，按照“总体科学规划、分组团逐步建设”的原则，正高标准、大体量规划建设高岭商贸物流市场群，引进更前沿的商业业态，推动更多高端商业空间入驻，提升城北商业人气，打造区域经济发展新的增长极。

    优化商务商贸、集聚金融服务、提质现代物流、培育都市工业、发展文化创意，开福区将拉动长株潭的火车头昂然前行。来源：长沙晚报

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