拖办证件 多因开发商违规操作
据记者了解，通常情况下，开发商拖沓办证的原因主要有以下几种：比如开发商在前期拿地过程中没有还清土地款，开发商在合作建房或者征用土地中，即使土地的性质为划拨地或者集体土地，也需要交纳一定的土地出让金，如果开发商未缴或者欠缴，国土证则无法办理；或者是项目没有通过国土局的勘察验收和测量；又或者是开发商在开发过程中私自更改规划，如扩大小区面积，擅调容积率等。另一方面，开发商也可能将已经办理下来的国土证抵押给银行了，这样也就无法办理国土证的分户证书。
虽然购房者可自行到相关政府部门办理国土证，但需买卖双方皆到场，开发商需要提供的相关证件众多，如五证、开发资质证书、营业执照、企业法人代表相关证件等等，所以现在通常的办理方式是购房者授权委托开发商统一办理国土证。
据了解，目前在全国的房地产管理中存在几种模式。例如上海模式，即采用的土地、房产管理合二为一的模式；也有长沙目前实行的房产、土地两者分开的管理模式，因此即使没有国土证也可以在长沙房地产市场上进行正常的房屋交易，所以市场上经常出现入住几年仍然没有房产证的情况。但有业内人士认为，长沙这种房产、土地分开管理将来会逐渐演变为上海模式。因此，长久来看，国土证就显得十分重要。
通常情况下，开发商在房屋销售中会将办理土地使用权证时缴纳的土地出让金分摊在各单元房中。业主分摊了这笔费用，却无法办理土地权证，这首先就是对业主既得权益的损害。
对此，湖南清源律师事务所孙强律师表示，根据《商品房买卖合同》约定，业主买房子最终是要实现两个目的，一个是房屋使用权，另一个就是土地使用权。如果没有土地使用证，那就说明是开发商违约了，业主可以依据《商品房买卖合同》的约定向人民法院起诉开发商，追究开发商的违约责任。
同时，也有业内人士提醒广大购房者，一定要多了解购房程序，在预交定金前就应先看购房合同，了解合同具体款项。在签订合同时务必要明确约定开发商拖办国土证如何赔偿等条款，并要多关注合同的生效日期。如果开发商超过合同内规定的日期，还未交付国土证，对业主造成的损失，业主可以状告开发商，要求开发商进行赔偿。
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